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　　二是政府监管以质量监督、维护市场秩序为主，鼓励家电行业创新发展。1981年，中国家用电器工业标准质量检测中心在北京成立，加强了家电行业产品质量检测和统一标准。1986年经贸委等八部委联合发出《关于认真落实三包的规定通知》，对冰箱、洗衣机、电风扇、彩电等六类家电三包办法作出统一规定，自1986年10月起要求企业实行包修、包退、包换。1989年机械电子工业部和国家技术监督局发布《彩电综合标准》，标志着中国家电的质量和可靠性达到国际同类产品水平。1999年，国家环境保护总局与联合国开发计划署签订协议，推动国内生产节能家电产品。2001年，发改委在数字电视研发与产业化专项中加入“数字电视标准研究制定专项”，推动数字电视标准制定。2003年再推出“CCC认证”，实施家用电冰箱能耗5等级标准，2007年推出“禁氟令”，2008年推动家电下乡，发布《节约能源法》。

　　三是民营企业自主创新、与时俱进，充分竞争促使行业集中度提升，发展日趋成熟。在外资进入、市场开放、居民消费需求与日俱增背景下，各家电行业企业均积极开展技术创新，推出新型产品。1993年海尔、长岭、华意等公司推出低氟冰箱，海尔推出变频式空调，1994年小天鹅、海尔、美菱开始生产滚筒洗衣机。进入21世纪，各行业均开始数字化投资和研发，海尔、美菱、美的、春兰、TCL等纷纷宣布进军互联网，加入WTO之后更多外国品牌加速向中国转移，更推动国内品牌加速研发数字电视、智能冰箱等数字家电。从专利数看，格力电器2019年发明专利授权量1739件，全国排名第6。2004年家电行业再度经历并购风潮，斯威特集团入主小天鹅，收购小鸭集团洗衣机业务；彩虹集团入主厦华电子；美的收购华凌、荣事达中美合资公司股权。在经历数字化、智能化新一轮产品竞争和行业洗牌后，中国家电行业进入了强者恒强、高集中度的发展阶段。从零售额看，2018年中国前3名家电企业市场份额达73.6%，前五名市场份额达83.8%，前十名市场份额达93.8%，标志着我国家电行业格局进入稳定期，大量末尾企业在竞争中被淘汰，行业资源得到更有效集中。

　　3      启示

　　3.1    加大对外开放，扩大汽车、金融、电力、电信等重点领域的对内对外开放，降低关税税率

　　当前中国经济发展水平大幅提高，国内外经济格局均发生重大改变，中国应进一步扩大对外开放，   展现开放自信，开放倒逼改革，释放巨大的发展潜力，推动高质量发展。

　　第一，放开市场准入，激发新的经济增长点，降低基础性成本。1）加速金融、汽车等传统保护领域的对内和对外开放。当前国内相关产业发展水平提高、行业格局稳定，允许和鼓励民营资本和外资进入有利于激发活力，促进传统行业转型升级，以竞争带动发展。2）放开上游能源、电力市场准入。当前我国基础性成本依然偏高，与上游能源行业国企垄断、竞争不充分有关。与美国相比，中国仅有劳动力具备价格优势，美国汽油、柴油、天然气、电力、工业用地、物流和劳动力成本分别为中国的75%、89%、30%、94%、39%、53%和654%。3）放开教育、医疗、养老等民生领域的市场准入。当前中国人口老龄化提速，2000年中国65岁以上老人占总人口比例为7%，2012年上升到9.1%，2019年达12.6%。养老问题日益突出，提前布局、开放民营资本进入有利于加速养老产业发展。

　　第二，进一步降低关税水平，适度提升免税商品占比，营造国际一流营商环境，提高通关便利化程度。当前中国在改善民生的食品、服装、家电、汽车等日用消费品方面仍有降税甚至免税空间。进一步降低关税，是满足人民美好生活需要、顺应国内消费升级趋势、适应产业升级、降低企业成本的内在要求。此外，需进一步提高通关便利化程度，为广大进出口企业松绑减负，促进进出口贸易，同时进一步推动我国跨境贸易转型升级。