时尚汽车_汽车生活移动版

　　1953年第一汽车制造厂（一汽）在苏联援助下正式成立，此后，中国开始自主建立车企，基于国家基础建设和军事用途，主要生产货车。1957-1978年，中国汽车产量从0.8万辆增长到14.9万辆，增长了18倍，其中，载重汽车产量从0.6万辆增长到9.6万辆，增长近15倍。

　　计划经济背景下，政企不分离，汽车企业依托国家集中投资的模式建立，产点和产量均由国家规定。产量方面，各企业必须严格按国家计划组织汽车生产，未经批准，不得超计划生产。产点方面，分为三类，一是各方面条件较好的汽车生产厂，优先安排生产；二是不具备生产条件且车型质量不好的，应通过调整改组或专业化合作方式生产；三是质量不好、油耗高且亏损严重的，应关停并转。

　　2、合资阶段（1978-2000年）：引进技术、行政干预

　　改革开放后，中国汽车产业主要依赖合资、技术引进的发展模式。1986年“七五计划”提出将汽车制造业作为重要的支柱产业。汽车产量持续扩张，1978-2000年中国汽车产量由14.9万辆增加至206.8万辆，增长13倍。但行业初现“散乱差”格局，1980-1993年，全国整车生产企业数量从56家增长到124家，1993年产量5万辆以上的车企有6家，仅占全部车企4.8%。

　　在此期间，政策对外过度限制、对内过度保护，弱化了国内企业自主研发的动力和能力，限制了市场公平竞争机制的发挥。1994年《汽车工业产业政策》做了非常详细的规定。第一，外资股比限制严格。“生产汽车、摩托车整车和发动机产品的中外合资、合作企业的中方所占股份比例不得低于50%”。第二，进口管制。“在我国汽车工业还不具备国际竞争力时，国家对进口汽车、摩托车仍采取必要的管理措施”。第三，高技术壁垒。中外合资、合作的企业建立技术研发机构、生产高技术水平的产品。但国内企业为追求利润，减少研发投入，核心技术始终被外资企业掌握，国内技术研发落后。第四，高关税壁垒。1986-1997年连续两次下调关税，但仍然较高，1997年，3.0L以上进口汽车关税税率仍高达100%，3.0L以下高达80%。第五，资源向国有企业倾斜。1987年国务院确立“三大三小”生产点，外资进入后与“三大三小”汽车企业合作，使得国有汽车企业在规模、资源和技术的加持下占据了大量市场份额，民营企业发展受限，削弱了行业竞争。

　　3、发展阶段（2001-2010年）：需求释放、小幅放开

　　“十五规划”鼓励轿车进入家庭、2001年底中国加入WTO，需求逐渐释放，汽车行业产销迅速上升，2009年中国汽车销量全球第一。2001-2010年汽车产量从234万辆上升到1826.5万辆，其中，轿车的产量从70.4万辆升至938.6万辆，增长12倍；轿车产量的比重从30%增长到51%。

　　为履行入世承诺，汽车行业开始放松管制。一是关税大幅下调，2001-2006年，中国连续6年下调关税，3.0L以上汽车进口关税从100%下调至25%。二是减少非关税壁垒，2002年取消了对汽车及其关键部件的进口许可证管理，2005年全部取消汽车及关键部件的进口配额。三是放松部分对外股比限制，2004年《汽车产业发展政策》取消了汽车发动机的外资股比限制的要求，此外，将政府对汽车生产企业投资项目的审批制改为备案制。四是对内给民企逐渐放开准入，2001年批准吉利轿车生产资格，2002年批准长城生产，2000年奇瑞依靠上汽资质生产，直到2003年后开始自主生产，2005年比亚迪投产。