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还有就是大家提到的计划生育政策，我觉得未来，计划生育政策会逐渐进入历史。因为确实现在政策也在不断放宽，从计划生育到现在的二胎二孩，很多政策也都是陆续在放开了。大家对这个事情不是特别了解，这样挂钩可能让条例背了一部分锅。

最近也出了一个关于永久居留的九个常识，大家可以了解一下。其实永久居留是发给急需人才，急需领域人才的，不是用来弥补人口发展的，这是很大的一个误区。

从数据上面来看，我们从2004年开始正式实施到现在，根据我们长期跟踪和测算，也就是两万人左右拿到了中国永久居留，这个数据还是非常少而且是可控的，如果说用来补充人口发展，我觉得可能有点牵强了。

广州黑人管理需要政府向公众提供更多信息

凤凰网：条例让很多网友想到了广州的大量黑人，您怎样看待他们的管理问题？

李庆：这应该分为三个方面来看。第一个就是广州黑人问题之前引起了很大的舆论关注，政府应该更好地去做一些解释和说明，包括公布相关数据。当然政府也出了一些数据，其实也就是两万多黑人，不像网上有人说的30万。应该有更多信息让大家去了解这些在广州寻找机会的非洲人在干什么。

第二个方面，在人种上，很多人有比较传统的思维，就是有明显的种族歧视，这是不合适的。从世界发展历史来看，非洲裔或者非洲人当中出了很多名人，包括科学家、工程师等等，也对世界做出了很大的贡献，不能因为他们的肤色就一杆子把他们全打死，说所有人都是懒惰的不好学的，都是来添麻烦的，这个可能在理解上还是有比较大的偏差和一定的歧视。

从人口种族上面来看，本身大家没有三六九等，只是大家发展阶段不一样。举个例子，我们1978年改革开放，刚开始也有很多人去世界各地买东西，买很多新鲜的玩意儿拿回来卖，这是一个发展的阶段。现在我们看到，很多非洲人其实是来中国做生意的，把我们的制造品买回去，然后在他们国家卖，是促进了我们国家的制造业和出口的发展的。

在广州宝汉直街做生意的黑人

义乌去年有一个数据，前三季度排在进出口贸易额第一位的是非洲，非洲贸易额占到义乌第一位，我觉得这是非常好的数据，能够明显佐证非洲人在中国并不是无所事事，他们真的是来做生意的，只是肤色太过于明显，不像东亚人或者东南亚人，即使混在我们人群里也分不出来他是不是中国人，但是非洲人没办法，你走过这一条路，你看见一个非洲人，又看见好几个非洲人，你觉得这个城市里面全是非洲人，有点一叶障目的感觉，其实并没有那么多。

他们大部分人到这个城市都是来做生意的，对我们来说是一个好事，总不能把来中国做生意的人赶走，这会是一个双向的伤害。

2月18日，来自黎巴嫩的客商拜西尔（左）与儿子苏马在义乌国际商贸城的大厅留影。拜西尔已在义乌经商8年，开办了一家贸易公司，儿子苏马目前在浙江大学读书（图源：新华社）

永居不等于入籍，不会影响民族认同

凤凰网：有学者提出，制订外国人永久居留制度，核心目的就是吸引高层次的人才，这对于移民国家来说理所当然，但中国是一个有主体民族的非移民国家，这样会否影响民族认同主体性？

李庆：这可能还是对永久居留的定义有一些误解，首先永居和入籍是两回事。

永居只是获得了永久居留权，附带可以享受部分公民权利，同时也需要尽部分公民义务，包括纳税、缴纳社保等等，但还有很多条件是他不能够享受的。永居所解决的问题就是怎样在中国更好更方便地生活和发展，而不需要办理签证等各种手续。