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十三届全国人大常委，清华大学公共管理学院教授、院长江小涓

财经网讯 “我们非常看好中国体育产业的发展前景。我们人数多，体育产业的市场基数非常好。我们又处在互联网数字智能时代，也带来很多好处。但挑战同样很多，无论是市场主体还是政府，都要从供给侧和消费侧两侧发力，维护健康有序的市场发展环境。” 5月26日，十三届全国人大常委，清华大学公共管理学院教授、院长江小涓在以“金融供给侧改革与开放”为主题的2019清华五道口全球金融论坛上如此表示。 

江小涓认为，我们体育产业发展依然是滞后的。职业体育领域，从现场观众的人数占总人口的比重看，美国到现场观看职业比赛的人次是它总人口的43%，我们现场观众人数占总人口的比重只有0.6%。

江小涓介绍道，2014年，国家发布了体育产业的46号文，全面推动体育产业的发展。文件发表以后的五年，体育产业的增加值明显高出经济的增长速度、GDP的增长速度。另外，体育消费内部的结构也在发生一些重要的变化。高端的消费开始加速。整个中国的体育产业，无论从收入水平的阶段，政府的重视程度，消费者的参与程度来看，正处在一个高速发展阶段。

江小涓表示，除了一般规律，中国体育产业发展还有它非常独特的优势。比如，互联网技术极大的提高了体育产业的效率水平。人数多它就有商机。以前很多公共体育服务，其实完全可以商业化的来运作了。同时，关注力带来的流量。

人口规模大，能容纳多个流行项目发展，而且能够支持很多非常规的项目发展。城市发展水平高带来的意义，就是职业体育比赛的票价一定会卖得上去。中国的网络和数字应用技术在全球也是最靠前的。所以我们有大国优势+信息技术应用的趋势，就能够最有效的发挥规模经济的效益。我们政府的积极性高也是一个非常独特的优势。不光中央政府的目标高，各地也都制定体育产业发展的目标。

谈到挑战和应对，江小涓表示，娱乐更多选项的分流是一项重要挑战。当比赛达到和娱乐节目一样好看的程度，才能吸引消费者来看。另外，新型体育带来巨大冲击，国内现在25岁到16岁年轻段，上网以后的闲暇时间1/3是在打电竞。同时，公共假期时间到了天花板，也让体育产业面临着非常大的挑战。

江小涓最后坦言，我们有双倍的优势就有双倍的问题。中国体育产业一定是在一定程度的混乱无序中加速发展。有双倍的动力就要双倍的约束，市场的规则和政府这支手同样要发挥作用，使整个产业的发展处在比较有序的状态。

以下为发言实录：

江小涓：各位来宾大家下午好！很高兴有这样的机会参与这样一个活动，我今天跟大家分享的题目是“中国体育产业发展展望”。除了产业发展的一般规律外，想特别强调两个因素：一个我们是大国，一个在互联网时代，体育产业进入加快发展的时期。我们最有利的条件，还是党和国家高度重视体育产业。习近平总书记在两段讲话中，一个点出了体育在国家、在民族、在人民中间的重要地位，另一条指示是要求全民健身、竞技体育和体育产业协调发展，这是整个体育事业体育产业发展的根本的遵循。

我本人其实是半路出家的研究体育的学者。几年之前，当我们希望推动体育产业发展的时候，我本人很希望能找到一些主流的经济学家研究体育产业的问题。但是，我非常失望的发现不仅很少有主流经济学家研究体育产业问题，而且不少学者对体育产业是有相当的误解，所以最后我自己开始做研究。这是最近的一个研究报告，这个研究报告的另一位主持人一会儿要上台，体育总局的刘扶民司长，今天跟大家分享的内容相当一部分是在这项研究中，我们得到的一些体会。

主要讲三点思考：第一，中国进入了体育产业快速发展的时期；第二，中国发展体育产业的两点优势，就是两点，大国、互联网时代；第三，讲一下我们面临的挑战和应对的措施。

第一，体育产业总体上发展是滞后的。图显示（PPT）是体育产业占GDP的比重，最靠左边的柱体产值所占的比重，另外相邻的柱体是就业所占的比重，中国的数据和其它国家的数据，差距还是非常大。右边的图是滑雪人口占总人口的比重，最下边是中国，我们可以看到我们的比重只有0.5%。和北欧这些滑雪大国，条件很好的国家我们不比，我们和韩国、日本中国相邻的亚洲国家相比，我们滑雪人口的比重是低了很多。总的来讲我们体育产业发展是滞后的。另一个数据可以看看我们的职业体育，我们说两个数字，比如说美国职业体育现场观赛的门票是193亿美元，中国观赛的门票是22亿元人民币，数据差别是非常大的。