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　　2.2007年9月17日，证监会发布了《公开发行证券的公司信息披露内容与格式准则第25号——上市公司非公开发行股票预案和发行情况报告书》：为了规范上市公司非公开发行股票的信息披露行为，包括上市公司非公开发行股票预案和发行情况报告书的编制行为。

　　要求非公开发行股票预案应当包括非公开发行股票方案概要、董事会关于本次募集资金使用的可行性分析、董事会关于本次发行对公司影响的讨论与分析、其他有必要披露的事项。

　　要求发行情况报告书至少应当包括本次发行的基本情况、发行前后相关情况对比、保荐人关于本次发行过程和发行对象合规性的结论意见、发行人律师关于本次发行过程和发行对象合规性的结论意见、发行人全体董事的公开声明和备查文件。

　　3.2014年6月11日，证监会发布了《公开发行证券的公司信息披露内容与格式准则第36号——创业板上市公司非公开发行股票预案和发行情况报告书》：为规范创业板上市公司非公开发行股票预案和发行情况报告书的编制行为，制定本准则。

　　4.2017年2月15日，证监会宣布对《上市公司非公开发行股票实施细则》部分条文进行了修订，明确上市公司申请非公开发行股票的，拟发行的股份数量不得超过本次发行前总股本的20%。上市公司申请增发、配股、非公开发行股票的，本次发行董事会决议日距离前次募集资金到位日原则上不得少于18个月。定价基准日只能为本次非公开发行股票发行期的首日。

　　5.2018年11月2日，证监会官网发布了《证监会试点定向可转债并购支持上市公司发展》：上市公司在并购重组中定向发行可转换债券作为支付工具，有利于有效缓解上市公司现金压力及大股东股权稀释风险，丰富并购重组融资渠道。我会结合企业具体情况，积极推进以定向可转债作为并购重组交易支付工具的试点，支持包括民营控股上市公司在内的各类企业通过并购重组做优做强。下一步，我会将继续发挥市场机制作用，持续研究和顺应市场主体诉求，创造条件支持各类企业通过并购重组优化资源配置，实现高质量发展。

　　6.2018年12月，中央经济工作会议提出，宏观政策要强化逆周期调节，继续实施积极的财政政策和稳健的货币政策，适时预调微调，稳定总需求；积极的财政政策要加力提效，实施更大规模的减税降费，较大幅度增加地方政府专项债券规模；稳健的货币政策要松紧适度，保持流动性合理充裕，改善货币政策传导机制，提高直接融资比重，解决好民营企业和小微企业融资难、融资贵问题。

　　7.2019年8月30日，上交所发布《非上市公司非公开发行可转换公司债券业务实施办法》：实施办法将非公开发行可转换债券发行主体范围由创新创业公司扩展至非上市公司，旨在扩大创新创业公司债券试点范围，支持非上市公司非公开发行可转换公司债券，不对转股价格及确定方式作出具体限定，支持发行人按照市场化原则合理确定转股价格，加强对民营企业的金融服务，是缓解民营企业、中小企业融资难、融资贵的重要举措，有利于拓宽企业融资渠道，降低企业融资成本。

　　六、全年非并购定增融资趋势分析：

　　1。定增实施规模同比下跌超68%，市场持续低迷

　　2019年前三季度，A股上市公司非并购定增总融资规模同比2018年前三季度下降68.42%，相比2017年前三季度下降56.21%；2019年前三季度，A股上市公司发布非并购定增实施51次，同比2018年前三季度下降43.96%，相比2017年断崖式下降55.65%，市场整体仍较为低迷。

　　从月度情况来看，2019年2-6月，非并购定增融资市场较为平淡，但从三季度(7-9月)开始有所好转，资金持续快速流出，发行次数和发行规模都有所提升。

　　但2019年前三季度，市场整体融资规模较小，主要集中在10亿元规模以下，占比66.67%。

　　总体来说，2019年前三季度的非并购定增融资总量依旧延续2018年的下滑态势，市场持续低迷。

　　2。金融业和制造业成为融资热门行业