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《中国经济周刊》记者 吕江涛｜北京报道

来自中国汽车工业协会（下称“中汽协”）的数据显示，2019年，中国汽车销量同比下降8.2%，为28年来首次销量下降。在行业处于下行周期和新冠肺炎疫情暴发的双重冲击之下，中汽协曾在去年2月份预测，2020年中国汽车产销下滑幅度可能会超过25%。

然而，中汽协近日发布的数据却显示，2020年中国汽车销量为2531.1万辆，同比仅下降1.9%，降幅比上年大幅收窄了6.3个百分点，销量连续12年位居全球第一。其中，新能源汽车销量更是达到136.7万辆，同比增长10.9%，创历史新高。

回首2020年，中国汽车销量逐月回升、走出低谷，取得了好于预期的成绩，印证了业内专家关于“汽车将成为稳内需的首选行业”的判断；展望2021年，预计中国汽车销量将重新回到正增长的轨道，而中国自主品牌也将在中高端市场逐渐站稳脚跟，不断向上突破。

政策给力，汽车消费恢复远超预期

1月14日，中汽协发布的数据显示，2020年中国汽车产销分别完成2522.5万辆和2531.1万辆，同比分别下降2%和1.9%。从月度数据来看，自2020年4月份开始，我国汽车产销已连续9个月正增长，销量增速则连续7个月保持在10%以上。

对此，中汽协副秘书长陈士华认为，2020年总体来看，汽车行业表现好于预期，主要得益于国家和地方政策的大力支持、行业企业自身不懈的努力和市场消费需求的强劲恢复。从汽车行业发展趋势来看，伴随国民经济稳步回升，消费需求加快恢复，加之中国汽车市场潜力依然巨大，2021年有望实现正增长，汽车销量有望超过2600万辆，同比增长4%。

事实上，对于2020年汽车产业恢复能力远好于预期的原因，多数专家学者都持与陈士华相似的观点，认为2020年中国汽车产业能以“V”型反转为“十三五”画上句号，促消费政策持续加码起到了关键性的作用。

早在2020年年初，多部门就开始政策加码，旨在进一步稳定和扩大汽车消费，专家也分析提出，促进汽车消费，有助于拉动社会消费总需求。平安证券直接在其研报中指出，汽车行业有刺激的必要性、能被有效刺激，且刺激政策手段较为丰富、刺激后遗症相对较小，汽车将成为2020年稳内需的首选行业。

2020年2月3日，中央政治局常务委员会会议上明确提出，积极稳定汽车等传统大宗消费，鼓励汽车限购地区适当增加汽车号牌配额，带动汽车及相关产品消费，拉开了全年促进汽车消费政策频出、不断加码的序幕。

据《中国经济周刊》记者梳理，此后，促进机动车报废更新、促进汽车限购向引导使用转变、免征车辆购置税延长两年、对二手车经销企业销售旧车减按销售额0.5%征收增值税、加快淘汰报废老旧柴油货车、落实全面取消二手车限迁、扩大二手车出口等一系列政策相继出台。

在一系列政策的推动下，国内汽车产业得以快速摆脱疫情影响，成功扮演全球汽车业“避风港”角色。

值得注意的是，2020年是中国连续12年位列全球汽车消费市场第一名，而首次登顶的2009年，正是国务院出台《汽车行业调整振兴规划》，首次开启汽车下乡政策之年。受该政策利好影响，2009年国内汽车市场的销量为1364.48万辆，同比增长45.46%，中国凭此销量成绩成为全球第一大汽车销售市场。

2021年1月5日，商务部等12部门印发《关于提振大宗消费重点消费促进释放农村消费潜力若干措施的通知》，提出5个方面促消费任务。其中，在稳定和扩大汽车消费方面，提出鼓励有关城市优化限购措施，增加号牌指标投放，开展新一轮汽车下乡和以旧换新。

对此，业内人士普遍认为，新一轮汽车下乡和以旧换新政策将会进一步刺激我国汽车市场需求的增长。随着一系列刺激政策的实施，我国2021年及以后的汽车市场有望进一步加速增长。

自主品牌向上发力，新能源汽车销量创新高

虽然稳居全球第一大汽车消费市场已经12年，但2020年的中国汽车市场与2009年相比，已经发生很多变化。其中，最显著的就是自主品牌汽车不断冲击价格天花板，技术和口碑都在向上突破。

来自中汽协的数据显示，2020年中国品牌乘用车销量为774.9万辆，市场份额下滑0.8个百分点。但另一方面，无论是传统国产豪华品牌红旗，还是吉利、长城打造的高端品牌领克、魏派，抑或是比亚迪、广汽、长安等推出的高端车型，都出现了售价在20万元以上的“走量”车型。