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现今，部分道路未设非机动车道，致使机动车、自行车混行，存在安全隐患。陈艳艳认为，城市道路按照规划标准，一般都设有非机动车道，但有些道路，一开始以公路标准规划建造，后来，随着城市化发展，行人、自行车增多，这些道路的功能发生改变，已不能满足新的交通需求。

在陈艳艳看来，对于这些未设置非机动车道的道路，应具体情况具体分析。相关部门可会同专业的道路设计人员，到现场调研诊断，再依据实际情况进行改造。“比如可以进行明确的施划，对道路重新设计，画出自行车标线等。”

未设置人行道的道路，因客观条件难以改造，是否可在其周边规划出一条新的城市道路？陈艳艳认为，如果原道路周边地理条件允许，建造资金也充足，同时不涉及复杂的拆迁问题，则此举可以尝试。“但是，关键还是要在设计之初，就充分考虑到城市化的发展，预先规划好道路建设。”

可借鉴北欧国家的管理建设经验

对于机动车违停、占用非机动车道的问题，陈艳艳认为，一方面，相关部门需要规范化停车管理，利用汽车电子标识、视频监控等手段，加强对机动车违章、违停的管理和惩处。另一方面，机动车违停在非机动车道，反映出车主规范停车的意识不强，应加强对车主教育。

近年来，电动自行车增多，超速、逆行则会增大安全隐患。在陈艳艳看来，这需要工商部门、交管部门等联合加强管理整治，才能解决这一现象。具体而言，工商部门要加大对销售违规、超标电动车的整治，交管部门要加强对电动车未遵守交通规则、侵占路权的现象的治理。

部分公共场所自行车停车位不足，该如何应对？陈艳艳表示，以往因为对自行车的停车需求不够重视，导致部分公共场所在建造时，没有建设配套的自行车停放空间和设备。“在地铁枢纽、大型商场等地方，相关部门应该施划出一定的自行车停放面积，并建设配套设施，确保自行车可以停放。”

陈艳艳称，荷兰、丹麦等北欧国家关于自行车及非机动车道的管理建设经验，可供国内学习借鉴。她认为，这些北欧国家在路权施划、停车架、停车位等配套设施的建设方面，做得较为到位。

“其实对于自行车和非机动车道的管理来说，把基本措施做到位就行了。”陈艳艳说，“具体来说，就是做好路权保障，确保行车标志清晰，配备停车架、停车位，利用智能化手段加强规范管理。”

新京报记者刘名洋潘闻博张静姝实习生徐丹