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广东出台《广东省完善促进消费体制机制实施方案》，提出了九方面29条具体举措，从内容来看，最大亮点便是汽车！汽车领域主要针对新能源汽车、汽车消费环境、二手车市场等方面进行了系统性优化。

5月28日，广东出台《广东省完善促进消费体制机制实施方案》，提出了九方面29条具体举措，稳定改善消费预期，营造良好消费环境，促进形成强大统一市场。从《实施方案》内容来看，最大亮点便是汽车！汽车领域主要针对新能源汽车、汽车消费环境、二手车市场等方面进行了系统性优化，包括提出逐步放宽广州、深圳两地汽车摇号和竞拍指标；珠三角区域内允许互迁，在一定过渡期内用车排放限值可执行国五标准。

此次广东的松绑限购的促进消费的政策是很有意义的，期待其他限购城市顺应国家政策指引，逐步松绑限购，增强应对外部环境压力，促进居民消费，实现经济社会的可持续增长。

1、广东政策亮点是逐步松绑车辆限购

《广东省完善促进消费体制机制实施方案》关于汽车消费领域的最大亮点便是：优化汽车消费环境，逐步放宽广州、深圳市汽车摇号和竞拍指标，扩大准购规模，其他地市不得再出台汽车限购规定。

近期国家对松绑汽车限购的态度明确。前期网上流传国家发改委拟定了《进一步扩大汽车、家电、消费电子产品更新消费促进循环经济发展实施方案2019-2020年》征求意见稿》，这应该是内部讨论的促进消费政策。该征求意见稿提出破除乘用车消费升级制度障碍。严禁各地出台新的汽车限购规定，已实施汽车限购的地方应加快由限制购买向引导使用转变，根据路段拥堵情况合理设置拥堵区域，细化交通管理措施，科学引导车辆出行，对拥堵区域外车牌核发不予限制。已实施限购的地方2019年和2020年车牌增量指标数量在2018年的基础上分别增加50%、100%，取消对无车家庭购车的限制，对小客车更新指标的申请不得设置数量限制。

此次广东的促进消费的实施方案应该是响应国家促进消费的政策方向，充分考虑居民的购车消费需求受到不合理的政策抑制的现状，采取的正确的政策调整。放宽广州、深圳市汽车摇号和竞拍指标，相当于加大了供给端；而扩大了准购规模，也将刺激部分潜在消费力进入市场。这对于持续调整中的国内车市而言，将起到直接拉动效应。

2、汽车限购不利于消费

汽车限购令是为了解决城市交通拥堵问题，缓解交通压力，通过摇号分配指标的方法的政策，不同地区具有不同的要求，但都要求想申请购车的指标，首先需要符合申请条件。

2018年全年，我国社会消费品零售总额38.1万亿元，增长9%，保持平稳较快发展势头。中高端商品和服务消费较快增长，化妆品、家电、通讯器材等商品销售较旺，

汽车消费占社会消费品零售总额比重非常大，汽车消费增速回落直接影响消费增长动力。2018年虽然汽车新车销售增速回落，但是我国乘用车新车消费总量2400万辆，列全球第一。城镇每百户汽车拥有量从2013年的21.5辆提升到40辆。我们和发达国家相比，汽车消费的需求空间还是非常大的。按可比口径，我国汽车千人保有量2018年是170辆。发达国家如美国达到800辆左右，像欧、日等在500到600辆左右。并不是说大家不愿意买汽车，这是阶段性的楼市挤压车市消费，但中国车市还有很大的增长空间。

汽车产业是稳增长、扩消费的关键领域，进一步扩大汽车消费需求，鼓励汽车消费，将对促进经济发展具有重要意义，抓好汽车销售可取得突破一点、收获一片的成效。

3、发改委等部门多次提出放松限购

交通部出台《城市公共交通“十三五”发展纲要》中明确提出，“谨慎采取机动车限购、限行的‘两限’政策，避免‘两限’政策常态化；已经实行的城市，适时研究建立必要的配套政策或替代措施。

为深入贯彻中央经济工作会议精神，加快落实《中共中央国务院关于完善促进消费体制机制进一步激发居民消费潜力的若干意见》（中发〔2018〕32 号）和《完善促进消费体制机制实施方案（2018-2020年）》（国办发〔2018〕93 号），着力引导企业顺应居民消费升级大趋势，推动消费平稳增长，特制订如下方案。一、多措并举促进汽车消费，更好满足居民出行需要。鼓励限购城市优化机动车辆限购管理措施，有条件的可采取适度盘活历年废弃的购车指标等办法，更好地满足居民的汽车消费需求。