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　　成都“城市之眼”：龙泉山城市森林公园丹景台

　　公园城市是成都一张亮眼的名片

　　天府国际机场规划图

　　开栏语

　　2020年5月，在成都发展史上注定是一个十分重要的月份。

　　四川省、成都市、全国“两会”在一个月内相继召开，前所未有。红五月，成都迎来很多具有纪念意义的大事，东部新区挂牌、西班牙在蓉设立总领事馆获批、成渝中线高铁公开招标、成德眉资同城化城际断头路打通以及成都人专属“惠蓉保”百万医疗保险上线，等等。

　　从宏观、中观到微观，5月，都开启了一个关键时间。

　　一年前的春天，我们推出了“开年六问”系列报道，追逐成都的焦点事件，追寻成都的发展路径，追问成都的关键时间。一年过去，哪些已经有了答案？哪些还疾行在路上？还有哪些尚在梳理之中？

　　历经疫情肆虐的冬天，走过充满期待的春天，很多人、很多企业的人生坐标、事业坐标都在剧烈变化，需要调整、需要重新定位。我们的城市也是如此。成都的新坐标将与企业、个人的新定位如何呼应？

　　从今天开始，我们以“成都坐标再定义”为题，展开系列深度报道，来回应关切，去纵深追问。

　　2020年5月6日上午10时许。成都之东。龙泉山下。沱江之畔。成都东部新区举行正式授牌仪式。

　　站在成都平原向丘陵过渡的坐标前，向西眺望，透过连片的高楼，三年前的那个会场历历在目。正是那个孕育万物的春天，成都“东进”战略横空出世，向东翻越龙泉山，撬动城市空间格局千年之变的支点。

　　被神秘的北纬30度线和胡焕庸线同时穿过，地理意义上的成都坐标感极强。

　　国家向西向南开放新门户、成渝地区双城经济圈建设新平台、成德眉资同城化新支撑、新经济发展新引擎和彰显公园城市理念新家园，一连串“新定语”，是东部新区最新的建设坐标。

　　从“东进”战略提出到东部新区挂牌，历经千个日日夜夜。向前看三年，向后看千年。三年间，地理意义上的成都打开了向东的新空间，发展意义上的成都城市坐标，也在不断变幻着内涵和外延。

　　坐标01

　　西部的成都

　　一个“看得见的东部新区”

　　凸显的价值

　　西部3亿5千万人口，共有三个中心城市：成都、重庆和西安。

　　回望成都平原，经度104.07，纬度30.67，历来是崇山峻岭环抱下的温柔乡、安乐窝。

　　虽然有“九天开出一成都”的天赋条件，但事实上，长期以来，成都一直被标注浓重的“西部”印记，赵雷那首红遍大江南北的《成都》歌曲里，成都依然是“那座阴雨的小城”。

　　一座城市的区位坐标不会轻易“移位”，但城市内生动力与时代大势互动之下，其进位坐标、影响力坐标，都会发生深刻改变。

　　2018年，四川省委提出“一干多支，五区协同”区域发展战略，成都首次被定位为“一干”。这被认为是“前所未有地突出了成都在四川发展全局中的龙头地位和关键作用，前所未有地赋予了成都在世界城市体系中参与合作竞争的责任和使命”。

　　更早一些时候，2016年国务院批复《成渝城市群发展规划》，将成都定位为国家中心城市。时隔4年，2020年中央财经委员会第六次会议释放重磅信息，成渝地区双城经济圈上升为国家战略，前所未有地强化了成都引领西部乃至全国高质量发展的使命担当。

　　从省会城市到区域中心城市再到国家中心城市的历史性跨越，成都开始构建时代新坐标。

　　东部新区，则是破题之作。

　　先有好的聚集，后有平衡发展。东部新区解决的就是这个问题。原中国规划院院长李晓江盛赞，“成都是除了北京之外，能主动调整空间布局的城市”。不是每一个人都具有这样的慧眼，“东进”战略提出之始，并非众口称赞，争议的焦点，集中在“谋远”与“谋近”。一些人的担忧也不无道理，布局是否太过超前？摊子是否铺得过大？

　　时过三年，一个现实是，成都管理人口已超2100万。科学测算，两三年之后，成都人口规模将达到2200万，那是成都规划人口容量极限。再过十年，“吸附能力极强”的成都人口规模则将超过3000万。