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　　国家新能源汽车创新工程专家组组长王秉刚认为，此前的准入规则，更多是对企业的生产资质进行审核，但忽视了正常生产后的产品质量保证。

　　实践证明，获得“双资质”牌照并不意味着企业在市场中获得了“免死金牌”，企业参与竞争，仍然要靠真正的硬实力赢得市场。调整后的准入规定将目光更加聚焦于企业的生产后的监督和管理。崔东树认为，对新能源汽车准入条件的修改，是与时俱进的举措，更加符合企业的实际需求，也进一步放宽了事前准入，强化了事中事后监督管理，可以给市场和企业带来更多的选择空间。

　　此外，他还强调，当前新能源汽车市场前期的盲目投资项目已有所降温，新的准入规则更强调生产和产品质量保障，有利于推动企业的前端研发设计，也更有利于推动生产制造的合理分工，对行业发展更加利好。

　　放宽意味着“放水”？

　　对于此次准入规定调整，行业内也不乏一些质疑声音。有观点认为：降低准入门槛，是否会增加不良企业参与市场竞争的概率，进而影响整体的产品质量和产业的竞争力。

　　对此，多位行业专家指出：企业能否造车，产品卖得好不好，归根结底要靠市场来说话。安庆衡认为，不必担心政策放宽尤其是生产门槛降低是否会破坏市场的政策竞争。“消费者最清楚哪个产品好，哪个质量不好，差的企业自然会被淘汰，即便是有极少数劣质产品混入市场，也很快会被发现。”安庆衡表示。

　　事实上，自2018年下半年我国汽车市场逐渐遇冷，存量竞争逐渐激烈，这一趋势变得越来越明显，消费者所青睐的产品集中度越来越高，一些坐拥“生产资质”多年的企业，也逐渐因为竞争力的缺失，逐渐面临被淘汰的局面；另一方面，特斯拉这样具备创新力的企业，也大步突破重重阻力，获得了独资生产的途径。

　　值得关注的是，特斯拉作为外商独资的新进入者，在产品交付后颇受汽车圈和资本市场的广泛关注，股价一路飙升，市值超过了多数传统汽车集团，但其产品的设计与开发并不在国内，并不符合此前的相关规定，因此它的进入也成为了准入规定调整的一大现实推手。

　　因此，不少行业专家认为，对于一些外资车企而言，尤其是那些设计开发在国外的企业，新的准入规定为其在中国的落地生产创造了条件，这与我国近年来持续扩大对外开放，汽车合资股比逐步放开的一系列大政策是形成配套呼应的。

　　中国电子商会智能电动汽车专业委员会秘书长王务林认为，工信部发布“准入规定”的时间点比较特殊，受疫情影响，汽车市场受到波及。但从另一个角度来看，这也为新能源汽车的管理留下了冷静思考时间，管理者对新能源汽车生产企业更加关照，对生产管理也似乎更加开放了。

　　对于调整后的准入规定，也有不少行业专家提出了补充建议。王秉刚认为，要想在核心层面调整准入思路，需要将准入审批调整为备案制度，让第三方检测机构回顾企业，企业要对自身的产品研发和质量检测负责。国家可以通过第三方检测机构对市场中的车辆进行抽查，发现违规产品，可取消企业的生产资格或采取其他措施。

　　有行业专家提出，委托第三方质量检查和评审机构，不仅有利于加强对企业的监管，形成有效约束力，还有利于行业整体成本的控制。总体而言，在汽车产销持续下滑，新能源汽车行业遇冷，疫情对行业形成冲击的背景下，工信部发布对新能源汽车准入政策的调整，体现了政府部门对于新能源汽车产业的高度关注，随着政策真正落地，相关技术标准的更新，新能源汽车产业将在健康、良性循环中，实现更加可持续的发展。