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北京城市副中心城市绿心效果图

　　这是一个立足长远的重大决策——党的十八大以来，以习近平同志为核心的党中央提出了“建设和管理好首都”的崭新命题。

　　这是一个着眼未来的宏大构想——面临历史性抉择的北京，从“摊大饼”转向在北京中心城区之外规划建设北京城市副中心和集中承载地，城市副中心与河北雄安新区共同形成北京新的“两翼”。

　　一年多前的2019年1月4日，党中央、国务院正式批复的《北京城市副中心控制性详细规划（街区层面）（2016年—2035年）》向社会公布。

　　2019年1月11日，北京市级机关35个部门、165个单位、1.2万余名公务员正式入驻位于通州区潞城镇的北京城市副中心行政办公区。

　　2019年1月18日，习近平总书记再次视察北京城市副中心时要求，把蓝图变为实景，使北京城市副中心成为这座千年古都又一张靓丽的城市名片。同时指出，建设北京城市副中心，是北京建城立都以来具有里程碑意义的一件大事，对新时代北京的发展是一个重大机遇。

　　一年后的今天，作为中国首都的城市副中心，建设得究竟怎样？《瞭望》新闻周刊记者走进这片生机勃发的热土一探究竟。

　　“北京城市副中心规划范围约155平方公里，外围控制区即通州全区约906平方公里，进而辐射带动廊坊北三县地区协同发展。”2017年公布的《北京城市总体规划（2016年—2035年）》这样描述城市副中心，在全北京率先实现城乡规划体系全覆盖。

　　城市副中心的战略定位是国际一流的和谐宜居之都示范区、新型城镇化示范区和京津冀区域协同发展示范区。建设三大示范区，规划需先行。

　　“北京城市副中心建设始终坚持以规划为引领的工作原则，把控规落地作为中心工作来抓，推进规划体系实现全面覆盖，完善保障规划实施的制度体系。”北京城市副中心管委会常务副主任、通州区委书记曾赞荣说。

　　北京城市副中心党工委、管委会研究制定了副中心控规实施工作方案，编制完成副中心拓展区规划、9个乡镇域规划和344个村庄规划，重点地区规划、各领域专项规划编制全面推进，在全北京率先实现城乡规划体系全覆盖。

　　“我们编制完成副中心规划设计导则，制定高质量规划建设管理意见，建立健全责任规划师、责任建筑师体系，建立多规合一联动平台，提升规划管理与实施的科学性、严肃性。”曾赞荣说。

　　数据显示，北京城市副中心聚焦交通基础设施、公共服务、生态环境、智慧城市、产业五大领域，2019年安排245项重大项目，总投资6381亿元，当年计划完成投资753亿元。

　　“按照项目库落实，副中心的建设有序推进，一步一步落实。”参与起草副中心控规的北京市城市规划设计研究院副院长杜立群说。

　　根据《北京城市副中心控制性详细规划（街区层面）（2016年—2035年）》，副中心将顺应自然、尊重规律，遵循中华营城理念、北京建城传统、通州地域文脉，构建蓝绿交织、水城共融、多组团集约紧凑发展的生态城市布局，形成一带、一轴、多组团的空间结构。

　　世界眼光、国际标准、中国特色、高点高位，一年来，北京城市副中心各项建设紧锣密鼓展开。行政办公区一期建成使用，二期开工建设，潞城全民健身中心项目同步开工建设。

　　“用良好开局来形容2019年是比较恰当的。各项工程取得了重要进展，整个城市的框架已经从原来的行政办公区扩展到一个更大范围，一座不一样的和谐宜居之城雏形正在呈现。”北京城市副中心管委会副主任胡九龙说。

　　依托大运河构建城市水绿空间格局，形成一条蓝绿交织的生态文明带；依托六环路建设功能融合活力地区，形成一条清新明亮的创新发展轴；依托水网、绿网、路网，形成12个民生共享组团和36个美丽家园（街区）……未来，一幅蓝绿交织、水城共融的副中心胜景必将呈现在人们面前。

　　突出民生优先，加快补齐教育、医疗、生态等短板的理念正在变成现实。