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德国汽车企业如何抓住新技术催生的经济机遇

到目前为止,汽车产业一直是德国最重要的产业。在2016年,该产业营业额为4050亿欧元,有超过800000名从业人员。德国汽车企业如何抓住新技术催生的经济机遇,又如何从全球科技公司日益增强的竞争力中胜出,仍有待观察。

德国汽车产业

德国以其汽车闻名,拥有包括梅赛德斯(戴姆勒)、宝马、奥迪以及大众等汽车品牌。但德国汽车产业不仅仅限于这些大品牌。在汽车供应领域,德国中小企业通常被认为是德国经济的引擎,主导着汽车产业。德国中小企业主要由中小型家庭企业构成,他们有独特的领导模式和强大的区域基础(通常位于大城市之外),同时,他们在该商业领域是全球少有的隐形世界冠军。

机遇

a. 政府支持:资金和测试场地

早在2015年9月,德国政府就宣布了自动网联驾驶战略,集中在基础设施、法律、创新、信息安全和数据保护。该战略旨在使德国成为自动网联汽车的领先供应商,并在市场上处于领先地位。

2016年12月,德国联邦交通运输和数字化基础设施部在实施该战略过程中,作为其“道路交通自动化及互联”项目的一部分,提供了1亿欧元的资金用于发展自动驾驶技术项目。截至2017年7月, 6920万欧元资金已拨付。

除德国联邦交通运输和数字化基础设施部以外,德国联邦经济和技术部也向中小企业的自动电子驾驶项目提供了补贴。

目前,众多德国政府资助的测试场地也已建成,以供企业测试其自动驾驶系统。2017年,德国、法国和卢森堡达成跨境测试场地的协议。2018年春,位于巴登-符腾堡州的自动驾驶测试路段将投入使用,该测试场地包括各种不同类型道路。

2. 良好的投资环境

对外国投资者而言,德国对外商直接投资持友好和开放的态度。德国外商投资控制法仅允许德国主管部门在交易被认为对公共政策或公共安全构成威胁时,才予以干涉或禁止交易。2017年7月,德国就相关技术安全提出了新的要求,对外商投资政策略作紧缩,针对包括运输和交通在内的关键基础设施作出了更为详细的规定。但根据相关立法文件,以上内容未涉及汽车出行,仅对公共运输和货物运输产生了影响。

但可能还有进一步的改变:德国、法国以及意大利部长们呼吁在欧洲层面建立有效的防御措施来审查非欧洲国家投资者出于政治动机对高科技公司的收购。2017年9月13日,欧盟委员会制定了提案,要求建立欧盟外商直接投资的审查框架。上述审查允许考量投资的潜在影响,不仅针对关键基础设施及安全,也包括关键技术,这可能影响对从事自动驾驶技术的公司的投资。但是对相关投资予以放行还是禁止的决定,将仍依成员国立法在成员国层面做出。目前,该提案正在欧盟层面讨论。

德国汽车企业如何抓住新技术催生的经济机遇

挑战

a. 全球竞争

德国是柴油发动机和奥托发动机(汽油发动机)的起源国——两种发动机都以他们的德国发明者命名。德国工程技术在超过100年的时间里极大塑造了汽车产业。显然,随着新技术的发展,在不远的将来,汽车产业将发生巨大的改变。自然,德国面临着失去其竞争优势的风险。然而,德国似乎保持着其创新环境:全球大多数自动驾驶相关的专利仍然是德国公司申请的(见下文3c)。

2017年7月德国新闻杂志《明镜周刊》报道,德国总理安吉拉·默克尔对德国汽车产业的未来有点担心,特别是由于中国投资者在高新技术领域系统性地收购了一批极有前景的初创公司。[2]这是欧盟外商直接投资提案提出(见上文2b),以及呼吁加强外商投资控制直至德国企业可以在中国进行类似投资的原因之一。 

b. 责任

德国法关于驾驶员、所有人和汽车制造商责任的一般规定在发生车辆造成生命、身体或财产损失或损害时,不论是驾驶员、汽车所有人或汽车制造商均可能承担责任。根据德国道路交通法,汽车所有人负有无过错严格责任。驾驶员同样需要承担责任,除非有证据证明损害并非由驾驶员造成。生命和身体损害的责任限额为五百万欧元,财产损害的责任限额为一百万欧元。

如果生命、身体或财产的损害是由车辆本身缺陷造成,根据德国产品责任法,汽车制造商需承担无过错责任。但是如果以上缺陷基于产品投入市场时的科学技术无法被检测,则不适用上述责任——该例外规定可能会在自动驾驶新系统上适用。然而,为避免产品责任,汽车制造商需要不断优化和管理现有系统。由相同缺陷造成的生命或身体损害责任限额为八千五百万欧元。

除了严格产品责任,若汽车制造商违反了德国侵权法下的一般规定,其仍需承担无责任限额的一般侵权责任。

(责任编辑:admin)
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