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非法吸收公众存款，系通过仿效银行吸纳存款的形式吸收资金，目的是为了“聚小财而谋大利”，从根本上不具有非法占有吸收的公款目的，只是其未经国家相关部门批准，不具备吸纳存款的相关资质。

集资诈骗罪是以非法占有为目的，其完全是披着非法吸收公众存款的外衣，干着侵占公众财产的勾当。

比如：集资后不用于生产经营、肆意挥霍、抽逃资金、携款逃匿等，逃避返还资金的。

（2）量刑不同

非法吸收公众存款罪的量刑范围为：3年以下；3年以上10年以下；

集资诈骗罪的量刑范围为：5年以下；5年以上10年以下；10年以上或者无期。

从前述量刑的范围可以看出，国家对集资诈骗罪的处罚就与非法吸收公众存款罪比较而言，较为严厉，其缘由应该是集资诈骗的非法占有目的，在犯罪情节方面比非法吸收公众存款更为恶劣。

三、你身边的集资

很多上班族，估计都遇到过公司向员工筹集资金用于公司发展经营，并承诺予以相应回报的情形。

从外在形式来看，似乎与上面所说的非法吸收公众存款有颇多相似之处，但其实并非一定构成犯罪。

依据《最高人民法院关于审理非法集资刑事案件具体应用法律若干问题的解释》（法释〔2010〕18号）的规定：

未向社会公开宣传，在亲友或者单位内部针对特定对象吸收资金的，不属于非法吸收或者变相吸收公众存款。

编辑|李净翰 王嘉琦

每日经济新闻综合上海二中法院、中国基金报、解放日报、四川皓锦律师事务所