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　　通过将造纸及纸制品业、纺织业、农副食品加工业、化学原料及化学制品制造业、饮料制造业、食品制造业和医药制造业七大行业定义为高污水行业，其他行业中的企业为清洁企业。我们从国民经济行业分类标准中识别出污染企业和清洁企业的二位数行业代码，结合1998-2007年中国工业企业数据库，计算各县每年污染企业产值和清洁企业产值。使用计量经济学方法识别高速公路对不同类型企业生产活动地区分布差异的影响后发现：在控制其他条件不变的情况下，平均来说，高速公路的开通使上游省下游县的污染企业产值比其他县要高120%，而对清洁企业的产值影响不显著。经过一系列稳健性检验后，该现象依然存在。从而，高速公路促进了高污染企业的生产活动向上游省份的下游县集中，并且是引起中国跨省河流污染的主要原因之一。

　　在位者与新进入者谁更容易受高速公路开通影响？

　　高速公路开通可能通过以下三种机制对河流上游省下游县的污染企业生产活动带来影响：一是促进东部地区高污染企业迁移到交通便捷的上游地区；二是对于迁移成本较大的下游污染企业会到上游地区新设立分公司，将其生产线转移到上游地区；三是高速公路开通降低了上游边界地区污染企业的运输成本，从而上游边界地区现有的污染企业会扩大再生产。我们根据污染企业的开业时间，将污染企业分为在位者、新进入者和迁移者，根本考察高速公路开通对这些企业生产活动带来的影响，研究发现高速公路带来的中国跨省河流污染主要是因上游边界地区现有污染企业的扩大再生产引起的，上游省下游县新进入者的数量和产值则没有因高速公路的开通而产生与其它地区显著差异。

　　高速公路对不同减排压力地区污染企业生产活动的影响

　　根据中国跨省河流污染问题的制度背景，减排压力更大的省份更有动力引导本地污染企业到本省下游生产。我们根据“十一五”期间中央政府给各省下达的化学需氧量减排目标，将各省分成“强减排压力地区”和“弱减排压力地区”。研究发现高速公路开通导致上游省的下游边界县污染企业产值扩大这一现象在两类地区都存在，但是从影响程度来看，高速公路的开通对“强减排压力地区”污染企业生产活动的地区分布影响更大，由于“强减排压力地区”面临更大的减排压力，为达到中央政府下达的减排目标，同时，尽可能减少因环境政策过严导致本地污染企业向外省迁移，地方政府在向下级政府分配减排任务时，可能会给下游省界地区一个较低的减排量。而“弱减排压力地区”因其减排压力相对较小，地方政府在向下级政府分配减排任务时该动机可能更弱。

　　高速公路对不同所有制企业生产活动的影响

　　已有研究发现，地方环保部门会根据污染企业的性质，如企业的所有制形式，采取不同的环境管制标准。为考察高速公路开通对河流沿岸省界县不同类型企业生产活动带来的影响，我们将研究样本分为国有企业、私营企业和外资企业，分样本研究发现，高速公路开通仅对上游省下游县国有企业生产活动带来影响，对私营企业和外资企业的影响不显著。平均来说，上游省下游县国有污染企业比其他县国有污染企业产值高53%。高速公路之所以对国有和私营企业带来差异性影响，主要是国有背景的污染企业由于与地方政府关系密切，其生产活动较少地受到环境政策的约束，表现在上游省的下游县国有污染企业缴纳的排污费要低于其它地区，当交通改善后，这些企业会优先扩大生产规模。相对于国有企业，私营企业可能面对的环境政策要更加严格，也受到了更大的资金约束，即使交通改善私营企业不能轻易地扩大生产规模。而外资企业在刚开始选址时就会选择交通便捷的地区。

　　治理交通可达性提高带来跨省河流污染的对策及展望