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　　业内人士认为，合肥市政府一直关注那些“走投无路”的公司，这里的逻辑在于，如果目标公司的经营情况顺风顺水，选择合肥的可能性不太大。

　　根据合肥市政府与蔚来汽车的协议，合肥方面将重金投资蔚来公司，蔚来中国总部项目将落户合肥。几个月后，4月29日，蔚来汽车与以合肥市政府为主要背景的战略投资者签署关于投资蔚来中国的最终协议，获得了70亿元的战略投资，蔚来汽车总部也因此落户合肥。

　　考虑到合肥市政府投资了蔚来汽车，而蔚来汽车早在2016年就与江淮汽车签署了代工合作的公告。江淮汽车在2016年发布的公告显示，双方同意合作从事新能源汽车生产活动，蔚来汽车将授权江淮汽车使用其商标和相关技术，生产商定之新能源汽车车型，江淮汽车负责进行合作车型的生产，也就是为蔚来汽车提供代工。

　　江淮汽车与合肥市政府的关系自然有千丝万缕的联系，而当合肥市政府成为江淮汽车合作伙伴的主要股东后，作为江淮汽车股东之一、正强化布局新能源汽车的德国大众会作何感想？市场分析人士认为，当合肥市政府正式入股江淮汽车的合作伙伴——蔚来汽车后，并要求后者搬到合肥，德国大众提高它在合肥新能源汽车版图中的话语权需求陡然增加。

　　蔚来汽车CEO李斌在大众入股前夜也指出，德国大众与江淮汽车的合作不影响蔚来汽车在合肥的业务布局，对蔚来汽车与江淮汽车的代工合作也不会有太大影响。这一番话，一语点出德国大众投资合肥江淮汽车、国轩高科的主要原因，而其最终因素则是合肥市政府在投资布局上的“神操作”，刺激了江淮汽车股东大众的敏感神经，令其加速增持股权及落地合肥。

　　押注“全市家底”，逆市抄底获利超百亿

　　合肥市因其地理环境夹在武汉与南京之间，一直缺乏资金和政策青睐，工业基础薄弱，合肥市在国内省会城市中几乎毫无存在感，这决定了合肥市似乎只能通过“投资”的方式筑巢引凤。

　　合肥市政府一直关注那些“走投无路”的公司，这里的逻辑在于，如果目标公司的经营情况顺风顺水，又有谁看得上合肥？

　　与去年底巨亏百亿、有些力不从心的蔚来汽车相仿，因2008年金融危机的影响，京东方公司的情况当年也是一塌糊涂。2008年的财报显示，当年京东方公司的净利润亏损超过10亿人民币。在十二年前的A股环境中，亏损10亿毫无疑问是天大的数字。

　　也正是在2008年金融危机最绝望的11月，合肥市政府正式出开始抄底。

　　2008年11月7日晚间，A股上市公司京东方发布公告称，计划定向增发为其合肥6代液晶面板线筹资60亿元至120亿元。

　　根据公告，其中60亿元的定向增发对象合肥市政府所属五家公司，公告披露为合肥鑫城国有资产经营有限公司等五家公司。剩余的30亿元至60亿元则通过定向增发给其他战略投资者，如果没有找到合适的战略投资者，合肥市政府则负责解决。在发布公告的前两个月，京东方已宣布将在合肥市建设中国内地首条第6代TFT-LCD生产线。

　　虽然因为定向增发的认购资金踊跃，合肥市政府参与增发的资金原定60亿至90亿缩减为30亿，但也可以看出合肥市政府在关键时刻的雄心。考虑到合肥市政府参与投资京东方的勾兑接洽较早，2007年合肥市政府的财政收入因此具有较大的参考意义，2007年合肥市财政收入仅为215亿元，其中地方财政收入刚过100亿元，原定60亿到90亿的投资，意味着合肥市政府最初已打算拿出全部家底，而最终30亿的投资，也占2007年合肥市地方财政收入的30%。

　　虽然在2008年的定向增发方案中，合肥市政府最终只投了30亿，参与价格为2.4元，但在2014年合肥方面再度参与了京东方的定向增发，弥补了此前缩减60亿投资金额的“遗憾”。

　　根据京东方2014年4月的一则公告信息显示，合肥国资背景的合肥建翔参与新一轮定向增发金额达60亿，发行价为2.1元。这一次，也是神操作，不但补仓了60亿，而且参与的价格比上一次更低。

　　按照目前京东方的股价计算，合肥市政府两次抄底参与增发，投资浮盈超过100亿。

　　前瞻性布局，三年打造半导体行业巨头

　　合肥市政府在新兴产业的布局上可谓老手。除了在液晶面板、新能源汽车上，在目前最炙手可热的半导体业务上，合肥市政府也是提前布局。