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五是针对企业总部机关化行政化的问题，开展企业“总部机关化”专项整治。下发专门文件，要求各企业进一步明晰职能定位，优化组织体系，精简企业总部机关部门和人员设置，优化企业总部机构和岗位设置，资产总额500亿元以上的企业总部部门数量不超过12个，每个部门人员配置不超过8人；资产总额500亿元以下的企业总部部门数量不超过8个，每个部门人员配置不超过8人。企业总部对子企业的审批备案事项原则上减少20%以上，会议和检查数量要大幅减少，切实改进文风会风。

瞄准监管薄弱环节，一企一策深化改革加强管理

一是完善法人治理结构。充分发挥公司章程在企业治理中的基础作用，推动各治理主体依照公司章程行权履职。强化对“三重一大”决策事项管理，进一步优化党委会、董事会、经理层权责边界。优化董事会结构，推进董事会各专门委员会工作有效开展，向汽车集团、玉柴集团等14户企业委派专职外部董事，广投集团、柳工集团、汽车集团、玉柴集团4户企业聘任兼职外部董事。加强对子企业公司治理工作的指导和检查，在北部湾银行及5户企业子企业开展职业经理人试点，积极探索经营层市场化选聘、契约化管理。

二是深化三项制度改革。进一步推动企业内部三项制度改革，激发企业发展的内生动力和活力。强化任职条件和考核评价，实现管理人员能上能下；加强劳动用工管理，实现员工能进能出；深化工资决定机制改革，有效解决薪酬资源结构错配问题，形成适应市场竞争的薪酬体系，实现职工收入能增能减。推动国有控股混合所有制企业员工持股、国有控股上市公司股权激励及国有科技型企业股权和分红激励等中长期激励机制，调动员工的积极性和创造性。

三是着力重点领域创新。加大数字经济、智能制造、生命健康、新材料等新兴产业领域创新力度，围绕产业链上下游，分类推进产品、技术和服务创新，打造更多诸如“欧维姆”“国六动力”高科技、硬科技品牌，形成一批“独角兽”“瞪羚”企业，打造一批专精特新的隐形冠军。1-4月，自治区国资委国有企业实现新产品产值57.67亿元，占比全区国资委系统企业的99.19%。

四是破除无效低效供给。建立完善市场化、法治化的过剩产能退出机制。加快清理处置“僵尸企业”，采取一企一策专项研究，综合运用转让、兼并、关闭、重整、破产等手段，加快低效无效资产市场化出清，截至目前已指导督促各监管企业完成“僵尸企业”处置119家，处置完成率达68.8%；采取转岗安置、内部退养、解除停止劳动关系等方式安置职工363人，占需安置职工数的92.1%。推进企业“瘦身健体”，按照聚焦主业的要求重点对三级以下企业进行清理整合，推动企业清理退出不具有发展优势的非主营业务，提高资源配置效率，目前已累计清理三级以下企业183户。

五是加强精益化管理。持续推进全面预算管理，强化对标对表，严格按照预算对成本费用进行管控，压降原材料、生产设备采购成本；拓宽融资渠道，改善负债结构，持续压降“两金”，提高流动性，减少带息负债，降低融资成本；不断强化内控机制，促进降本增效，4月，营业成本、销售费用、管理费用、财务费用分别环比下降1.81%、9.79%、4.20%、6.97%。努力实现全区国资委监管的国有企业平均资产负债率到今年年末比2017年年末降低2个百分点左右。

六是强化党建与业务深度融合。以基层党组织标准化规范化建设为抓手，提升基础工作的规范化水平，强化党建品牌创建的顶层设计工作。加大党建工作与业务融合的力度，在推动集团风险处置、转型发展、项目攻坚、瘦身健体增效益等工作方面，发挥基层党组织战斗堡垒作用和党员先锋模范作用。加强党风廉政建设警示教育，完善党风廉政建设责任落实体制机制，逐级压实责任，为企业改革发展提供坚强纪律保证。 （广西国资委）

(责编：陈露露、李敏军)