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今年以来，广西国资委认真贯彻落实自治区党委书记鹿心社的批示精神，坚持以问题和目标为导向，针对国有企业改革发展中存在的突出问题和薄弱环节，系统推进“深化改革、加强管理”专项工作，着力加快国有企业改革攻坚、强化国资监管的针对性有效性，进一步提升国有企业发展质量和效益，取得了阶段性成效。自治区国资委监管的国有企业经济效益在一季度同比跑赢全国省级国资委大盘的基础上，继续保持较快增长势头，截至5月末累计实现营业收入2590.37亿元，同比增长6.42%；利润总额42.60亿元，同比下降38.23%，降幅比2月末收窄77.73 个百分点；新产品产值76.18亿元，同比增长42.53%。

从5月份单月指标和去年5月同期对比看，自治区国资委监管的国有企业实现营业收入646.71亿元，同比增长24.72%；利润总额19.97亿元，同比增长10.62%；新产品产值22.42亿元，同比增长58.59%，企业在深化改革加强管理中较好地克服了新冠肺炎疫情等不利因素的影响和冲击，基本实现了全面复工复产、达产增产超产，企稳回升的势头进一步巩固，为实现全年经济增长奠定了坚实基础。

逐户调研把脉会诊，一企一策制定改革管理方案

根据中央和自治区关于复工复产的部署要求，2月份以来，自治区国资委在做好疫情防控的基础上，组织开展了企业改革发展大调研活动，成立8个专题调研组，由委领导带队逐户与企业共同查找突出问题，共同把脉分析改革发展短板，共同研究制定深化改革、加强管理方案，精准找出解决企业改革发展难题的办法和措施。

一是“三看三查”找问题。通过看巡视巡察、审计监督、日常监管报告，查改革推进进展、管理制度健全与否、违规经营投资风险等问题，给企业“把脉”。

二是双向交流商对策。与企业共同探讨解决问题的思路举措，共同“会诊”深入研究精准有效的整改措施，确保整改能落地见效。

三是一企一策出方案。经过前期的深入调研，组织全委力量反复研究，逐户提出具有较强针对性和可操作性的整改措施，形成“1+17”关于监管企业进一步深化改革、改进和加强管理的实施意见。“1”即一个总体意见，重点针对“混合所有制改革、法人治理结构、资源配置、盈利能力、风险管控”等10个方面问题有针对性提出加快推进企业高质量发展的“36条”具体措施；“17”即对17户监管企业逐一“画像”，力求精准提出“一企一策”改革管理方案和举措，体现改革和管理上的差异性，印发企业限时整改落实。

针对痛点堵点对症下药，全面推进精准施策靶向改革

一是针对“混改”面的问题，加大力度推进混合所有制改革。积极引进社会资本参与企业混合所有制改革，鼓励非国有资本通过出资入股、收购股权、认购可转债、股权置换等多种方式参与国有企业改制重组，形成多元化的股权结构。加快推进主业处于充分竞争行业和领域的企业混合所有制改革，鼓励和支持符合条件的子企业通过产权转让、增资扩股等方式引入各类社会资本，引导子企业层面有序推进混合所有制改革，力争今年自治区国资委监管的国有企业混改面达到60%。

二是针对资产证券化率的问题，开展推进上市企业增量提质行动。提高资产证券化率，2022年前新增一批上市公司。加大IPO力度，建立上市企业后备库，加强孵化培育，推动企业主营业务上市和整体上市，扩大企业上市数量和规模；支持企业通过并购上市公司等方式，实现间接上市或借壳上市；充分发挥上市公司融资平台作用，提高上市公司市场化配置资源的能力，强化市值管理与价值管理，推动资产证券化水平不断提升。

三是针对各层级企业亏损面的问题，开展亏损企业专项治理。加大对亏损、高负债率、高风险子企业的治理力度，减少“出血点”和风险点。整合企业内部资源，对符合条件的子企业可变更经营范围，以新的业态盘活企业，多方拓展业务，形成新的增长点，4月末，全区国资委系统国有企业的亏损面为59.22%，与疫情最艰难的2月比新增扭亏为盈企业26户，企业亏损面缩小14.53个百分点，今年年末力争亏损企业亏损额、亏损面同比下降10%。

四是针对产业集中度的问题，开展产业“同类项”整合。加大重组整合力度，分类推进房地产、水务环保、物流、酒店等领域资产同质、经营同类、产业关联企业的重组整合，按照“有进有退、优进劣退”的要求，探索企业之间部分业务或资产的整合，加大企业内部重组力度，推动国有资本向优势产业、优势企业集中，形成一批特色鲜明、功能明显、竞争力强的骨干企业，增强企业市场竞争力。其中，到2020年底，各监管企业集团公司二级房地产企业保留10户左右，3级（含）以下的房地产企业控制在40户以内。