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　　销量低迷叠加疫情，国家以利好政策开路复苏汽车消费。在《政府工作报告》将推动消费列入今年重点任务背景下，5月24日国家发改委副主任宁吉喆表示，下一步将多措并举促进消费回升，进一步促进汽车消费和二手车流通，落实好新能源汽车购置相关的财税支持政策，使居民行得便捷。

　　在第十三届全国人大代表、上汽集团党委书记、董事长陈虹看来，从短期来看促进汽车消费政策举措的出台，将激发潜在需求，推动市场尽快恢复。虽然效果尚待观察，但长期可以将推动消费升级，确保市场健康可持续发展。

　　多地政策落实

　　今年以来，稳定汽车消费、提振汽车市场已成为热议话题。3月23日，商务部、国家发改委、国家卫健委联合发布通知，明确提出“积极推动优化汽车限购措施，稳定和扩大汽车消费”。3月26日，商务部举行线上新闻发布会提出，下一步将鼓励各地结合本地实际情况，出台促进新能源汽车消费、开展汽车以旧换新等措施，进一步稳定和扩大汽车消费。

　　在中央各部委多次就此表态的同时，地方政府也在积极落实。其中，刺激新车消费成为各地加码的重点。据统计，2月以来，全国已有佛山、广州、珠海、湘潭、长沙、杭州、宁波、南昌等多座城市公布相应汽车消费促进政策。各地出台的政策，主要包括鼓励购买国六车型、鼓励以旧换新、推动汽车下乡、补贴新能源车型等措施。

　　此外，为进一步释放消费潜力，多地再次出台新一轮促消费政策，通过补贴、等手段，“真金白银”引导消费。2月3日，佛山市率先印发《促进汽车市场消费升级若干措施(试行)的通知》，拟对消费者在当地注册登记的汽车销售企业购买“国六”标准排量汽车给予资金补助，根据购买新车、换车或一次性购买多辆客运、载货汽车的不同给予2000-5000元的补助。随后，广州市提出买新能源车最高享受补贴1万元，购买置换“国六”新车补贴3000元，在深圳龙华区也出台了推动汽车消费升级的措施。

　　不仅是补贴政策，地方政府也开始松绑“号牌限制”。3月25日，杭州市发布《关于2020年一次性增加小客车指标的配置公告》。杭州市2020年一次性增加两万个小客车指标，按3∶1的比例通过个人阶梯摇号和县(市)个人指标摇号的方式进行配置，即个人阶梯摇号15000个、县(市)个人指标摇号5000个。5月20日，天津市发布《天津市促进汽车消费的若干措施》中提出，2020年内新增小客车个人增量指标配置额度3.5万个，全部以摇号方式配置。

　　乘用车市场信息联席会秘书长崔东树表示，“随着广州、佛山、湘潭等地区出台刺激消费政策，其他各地也会有类似的支持政策。预计2020年乘用车市场零售销量为1900万辆，同比下滑8%。”

　　在促消费政策推动下，汽车市场逐步回温。数据显示，今年4月国内汽车产销量分别为210.2万辆和207万辆，环比分别增长46.6%和43.5%，同比分别增长2.3%和4.4%。值得注意的是，今年4月不仅为今年以来国内车市销量首次回正，也结束连续21个月的下滑局面。

　　中国汽车工业协会副秘书长陈士华对北京商报记者表示，国内车市逐步恢复，一方面得益于防疫形势持续向好，另一方面就是相关促进消费政策推动。

　　盘活存量市场

　　“真金白银”鼓励新车增量的同时，加速二手车流通，存量市场盘活问题也被提上日程。

　　汽车行业专家颜景辉认为，国内车市已从“增量”转变为“存量”，只有盘活存量市场才能保证汽车市场可以长期健康发展，此时二手车市场的发展至关重要，存量市场存在着大量换购需求。

　　为尽快促进二手车流通，商务部消费促进司负责人王斌表示，下一步将加快修订《二手车流通管理办法》，会同相关部门开展以下几个方面工作，包括进一步推动落实取消二手车限迁政策，促进二手车自由流通；扩大二手车出口业务，拓展市场发展空间；便利车辆异地交易登记，进一步繁荣二手车市场。“我国二手车交易量理论上接近4000万辆，发展空间巨大。”他说。

　　值得注意的是，地方补贴也成为二手车行业回暖的主要催化剂。据不完全统计，北京、佛山、广州、湘潭、长沙、南昌、长春、宁波、珠海等均推出针对购买新车或者以旧换新推出补贴政策。3月30日，北京市人民政府办公厅印发《北京市进一步促进高排放老旧机动车淘汰更新方案(2020-2021年)》（以下简称《更新方案》）显示，北京市将依托市场交易平台，对报废或转出本市的高排放老旧机动车车主给予政府补助，引导汽车生产企业对报废或转出本市的高排放老旧机动车。