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　　根据调研情况，张天任表示，铅蓄电池全生命周期的绿色管理所暴露出来的两大薄弱环节，根源在于国家的财税支持政策尚不够完善。例如，对铅蓄电池生产企业征收4%的消费税，造成了生产企业税负过重，不仅转型升级投入乏力，创新活力受到抑制，还不利于逆向回收体系的建设。

　　再如，回收企业的进项税方面，国家鼓励铅蓄电池生产企业建设逆向回收体系，回收企业主要是从分布在全国各地的电池售卖维修网点甚至是从个人手中收集废旧铅蓄电池，在业务发生过程中，基本不可能取得增值税发票，面临着因为缺少进项税抵扣，而承担较大的增值税税负的经营压力。小商小贩及非正规回收企业，通过无票交易的方式，将收集到的废旧电池卖给小冶炼厂和再生企业，因为不用缴纳增值税等，不仅在成本上具有优势，还抬高废旧电池收购价格，扰乱市场秩序，削弱了正规回收企业的竞争力。

　　再生企业的增值税方面，2015年6月，财政部和国家税务总局印发了《资源综合利用产品和劳务增值税优惠目录》，修订了2011年版本的资源综合利用产品目录，将资源综合利用产品分为四类，其中铅蓄电池的再生企业增值税即征即返比例，从2011年版本的50%降低至30%，使得再生企业的经营压力加大。

　　对前述问题，张天任建议国家有关部门统筹调整和优化铅蓄电池产业的系列财税政策：有关部门重新评估消费税实施效果，取消铅蓄电池税目，或对积极履行生产者责任延伸制度、“销一回一”的生产企业，按回收量/回收率，给予消费税返还；加大对再生冶炼企业的财税支持力度，将铅蓄电池再生企业增值税即征即返比例，从目前的30%恢复至50%，同时建议国家相关部门出台统一政策，创新性解决回收企业进项票、进项税的难题。

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