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吸引人才靠降低落户门槛,能行吗?(2)

近年来,随着各地落户政策的变化,人口流动趋势在逐步改变,超大城市出现人口流出现象,人口更多向中心城市和城市群聚集,中西部一些省会城市也开始吸引大量人口。

北京市统计局、国家统计局北京调查总队3月份发布的《北京市2019年国民经济和社会发展统计公报》显示,2019年末北京市常住人口2153.6万人,比上年末减少0.6万人,已连续三年减少。

数据显示,2019年人口增加量最快的城市分别为杭州、深圳、广州、宁波、佛山、成都、长沙、重庆、郑州和西安。其中,杭州2019年常住人口达到1036万人,比上年末增加55.4万人;重庆常住人口3124.32万人,比上年末增加22.53万人。

专家分析,近年来,杭州数字经济发展快,各种政策和政府服务到位,吸引了大量人才流入。重庆市公安局人口管理支队户籍科科长刘平说,近年来,重庆虽然仍是外出务工的主要地区之一,但随着大力发展战略性新兴产业,城市活力进一步提升,人口流入逐渐增多。

西安市2019年2月进一步放宽户籍准入条件,本科及以上学历落户不受年龄限制,全国高等院校在校学生均可落户。《西安市2019年国民经济和社会发展统计公报》显示,2019年末,西安常住人口达1020.35万人,比上年末净增19.98万人。

宋平认为,此次一些城市落户再放松,是户籍制度改革在既定方向上的进一步落实。尤其在当前,推动城市间流动人口在适宜的城市落户,对于保持就业稳定、促进消费具有重要作用。疫情的冲击将进一步促进人们流向就业机会多,教育、医疗等公共服务较好,生活成本相对较低、生活压力相对小的城市。

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