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　　“从长远来看，国家出台的一系列政策对主机厂的影响的确大于对消费者的影响。”崔东树表示，“政策出台的目的也是稳定预期，同时延续对国内新能源汽车市场的培育。”他补充说。

　　除了通过现金优惠吸引持有号牌的大量潜在购车用户外，有知情人士向记者反映，目前也有4S店提供新能源汽车号牌租赁服务。

　　而这背后，除了新能源汽车4S店的销售需求外，与北京现行的汽车限购政策密切相关。

　　4月26日，北京市小客车指标调控管理办公室公布了今年第二期摇号的基数序号总数。除了燃油车中签难度再创历史新高外，新能源小客车指标申请个人有效编码已经多达437539个，在今年个人新能源指标54200个已在首期用尽的前提下，按照现行规定，新申请者或将继续轮候9年。

　　在北京限购政策与巨大的私人汽车需求量矛盾下，号牌租赁业务逐渐衍生成为一条成熟的产业链。

　　“对出租方和承租方进行背景和资质审查之后，我们会安排租赁双方签订三方协议，协议签订之后，号牌出租人与承租人双方再对汽车上牌并去车管所备案。所谓备案，就是出租方将承租方购买的车辆以抵押的形式进行产权转移。”当记者问及如何租赁和给汽车上牌、如何明晰汽车产权、划分责任时，某品牌4S店销售人员提供的一家提供号牌租赁公司的负责人这样表示。

　　“举个例子，承租方以20万买一辆车，由于号牌原因，这辆车必须登记在出租方名下，之后，出租方以车辆抵押的形式向承租方借款20万在车管所进行备案。备案之后，车辆使用权与处理权会转到承租方名下，在车辆登记证书(大绿本)第三页会有标注，显示承租方的名字和身份证号码，在租赁期内，即便是出租方在外欠款，也不会影响承租方对车辆的使用。”上述负责人进一步解释。

　　而在记者问及该行为是否符合规定时，上述负责人表示：“公司是合法的，去车管所备案的方式也是合法的，我们跟北京各大4S店都有合作，但严格意义上来说，这种事情从法律角度或者从北京交通委方面看，可以理解成政策的灰色地带。”

　　记者走访发现，包括北汽新能源、广汽新能源、比亚迪等国内主流新能源品牌的4S店均提供新能源汽车号牌的租赁服务，牌照租赁的费用按照租赁时间长短，每年8000-10000元不等。

　　而2018年1月9日对外发布的《北京市小客车数量调控暂行规定》实施细则(2017年修订)第三十一条有明确规定：小客车指标确认通知书仅限指标所有人使用。

　　其中，对于涉嫌发布买卖、变相买卖、出租或者承租、出借或者借用指标等相关信息，由指标管理机构对相关行为人的小客车指标调控管理信息系统账户暂停三个月开展调查。对于经公安、司法机关及指标管理机构等调查确认有买卖、变相买卖、出租或者承租、出借或者借用小客车指标确认通知书行为的，由指标管理机构公布指标作废;已使用指标完成车辆登记的，由公安机关交通管理部门依法撤销机动车登记，指标作废。同时三年内不予受理该申请人提出的指标申请。

　　“北京小客车指标不允许租赁买卖的，也不能借给别人，这是违法的，如果有这种情况可以向公安部门反映。”4月27日，记者拨打北京交通运输服务监督热线咨询时，该部门人士对记者表示。

　　但在上述4S店销售人员看来，此举对于号牌出租方和承租人来说，一方面可避免号牌闲置过期，另一方面也帮助短期内排不到号、有刚需的消费者，同时，也有助于带动新能源汽车的销量。

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