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　　“导盲犬与城市中所有的无障碍设施一样，为残障人士服务，也在一定程度上反映出社会对残障人士的关爱和服务程度。在奥运会、冬奥会等重要的国际盛会中，我国的导盲犬都曾闪亮登场，出色完成了使命，但与此同时，社会中排斥和歧视导盲犬却是常态。这种矛盾现象暴露出我们对于导盲犬的使用起步很晚，对于残障人士的关爱保障工作仍有缺陷，对此，社会认知亟待转变。”徐竟帆呼吁。

　　进步：创新社会管理和技术手段

　　2008年7月开始实施的《中华人民共和国残疾人保障法》明确了对盲人携带导盲犬出入公共场所的认可，并要求要 “遵守国家有关规定”；国务院2012年出台的《无障碍环境建设条例》规定，视力残疾人携带导盲犬出入公共场所，应当遵守国家有关规定，公共场所的工作人员应当按照国家有关规定提供无障碍服务；2015年，《北京市轨道交通运营安全条例》规定，视障人士可携带导盲犬进站乘车。

　　“事实上，我国法律法规在导盲犬对于残障人士的支持方面已经进行了配套，也做出了较为详细的规定，比如在公共场合使用导盲犬要出示残疾证、动物免疫证、导盲犬工作证。”内蒙古立浩律师事务所律师陈龙告诉记者，“但对于导盲犬社会化和使用正规化来说，这些仅是基础。”

　　陈龙认为，为导盲犬“正名”，将导盲犬使用正规化，需要法律法规、社会认知和社会管理创新等多方面的共同努力，首先，要将其作为一项社会事业纳入社会管理体系。

　　“要改变社会对导盲犬认知的缺位，法律和科学的普及很重要，政府部门和社会团体应该加大对这方面相关知识信息的宣传力度，2014世界杯网，普及思想认识，纠正落后观点和误解偏见。”陈龙表示。

　　随着科学技术在社会管理中的大量应用，我国的社会管理创新有了长足发展。陈龙呼吁，在导盲犬使用上，还应充分发挥先进信息技术的作用，例如在要求使用者出示一系列证件的同时，将多个证件合一，甚至可以制作成为类似于身份证的智能识别证件，方便出示和查询，将导盲犬使用变得更加名正言顺、有理有据。