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　　[摘要] 自新三板启动全面深化改革以来，先后有不少创新层和基础层的企业宣布冲击精选层。另一方面，自2019年10月以来，选择继续留在新三板的企业数量明显增加，不少新三板企业选择终止IPO审查或

　　2020年伊始，新三板全面深化改革再度迎来重大突破。

　　“根据目前制度落地的进展速度，估计所有的实施细则将在短期内(一至两个月的时间内)很快落地。为此，新三板2020年在新的制度安排下，将进入一个高质量发展的新阶段。”1月5日，北京金长川资本管理有限公司董事长、中国新三板研究中心首席经济学家刘平安对时代周报记者表示。

　　1月3日，证监会就《公开募集证券投资基金投资全国中小企业股份转让系统挂牌股票指引(征求意见稿)》公开征求意见。

　　同日，全国中小企业股份转让系统有限责任公司(以下简称“全国股转公司”)又发布了实施第二批6件业务规则。

　　新三板深化改革文件渐次落地之际，挂牌公司也纷纷摩拳擦掌，筹备申报精选层。

　　1月2日晚间，苏轴股份(430418.OC)发布公告称，拟申报向不特定合格投资者公开发行并在精选层挂牌。这是2020年第一家明确表态冲击精选层的新三板公司。

　　实际上，自新三板启动全面深化改革以来，先后有不少创新层和基础层的企业宣布冲击精选层。另外，自2019年10月以来，选择继续留在新三板的企业数量明显增加，不少新三板企业选择终止IPO审查或撤回IPO申请。

　　这一切均与新三板改革和精选层的设立有着千丝万缕的关系。

　　刘平安对时代周报记者表示，创新层企业符合精选层市场准入条件的有一半左右，目前在准备冲刺精选层的企业不少。因为精选层的制度安排不仅解决了创新层优质挂牌公司的大额融资需求，而且引入连续竞价交易制度也为提高股票流动性提供了前提条件。更为重要的是，转板上市制度的安排极大调动了创新层优质企业进入精选层的积极性。

　　“基础层同样也有很多优质挂牌公司，未来会有更多的基础层公司通过努力先进入创新层，满足公开发行条件后再进入精选层。”刘平安对时代周报记者说道。

　　根据全国股转公司数据显示，截至1月6日，三板做市指数为990.16点，与2019年10月25日深改正式启动之日的785.72点相比，涨幅达26.02%，超过200点。

　　竞逐精选层

　　精选层的设立，是本次新三板深化改革的一大重点。根据《分层管理办法》，新三板市场将形成“基础层―创新层―精选层”三层市场结构。根据规定，新三板精选层挂牌满一年的企业可申请转板上市。

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