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第三，中国新型城镇化正在加快发展。现在全国有600多座城市，400多座是大中城市，其他是小城市。去年常住人口城镇化率达到59.58%，城镇化率每提高一个百分点，就有近1400万人从农村转入城镇，不仅增加城市公共服务设施投入，也会释放巨大的衣食住行等消费需求，同时为补齐发展短板，加快棚户区改造，加快城区老旧小区改造等等，都将进一步释放巨大的潜在市场。

第四，城乡居民消费水平、消费能力、消费意识在不断增强。例如，养老是下一步要大力推动的服务性产业，托幼也是个非常庞大的产业，需求量非常之大。现在私人汽车保有量超过两亿辆，还有几亿台冰箱、电视机、洗衣机等等，每年更新和普及都有巨大的市场。现在家用电器、汽车等新技术发展很快，新产品不断推出，更新的速度还会加快。

为促进形成强大国内市场，在中央经济工作会议之后，国家发改委先后会同相关部门围绕八个重点领域研究制定促进形成强大国内市场的政策措施。发改委还在组织研究鼓励旧汽车旧家电回收、大力发展循环经济的行动方案。促进形成强大国内市场的相关政策措施出台之后，我们将抓紧组织实施。

因此，中国形成强大国内市场有必要也有可能。我们相信，只要认真落实好“巩固、增强、提升、畅通”这八字方针，深入推进供给侧结构性改革，不断提供更多高品质高质量的产品，不断提供高品质高质量的服务，国内市场会越来越强大，必将促进更好地解决新时代社会主要矛盾，促进经济平稳健康可持续发展。谢谢。

深圳卫视记者:

有评论认为，目前中国经济增长乏力，破解困境的根本方法是深化改革开放。请问，今年经济体制改革的着力点在哪里？另外，我们也了解到去年深圳、上海成为国企综合改革示范区，深圳也是民营经济发展最活跃的城市之一，国家发改委对鼓励支持民营企业参与国企混改有什么样的考虑？您希望深圳在这个过程当中发挥怎么样的先行示范作用？

何立峰:

谢谢，这个问题请连维良副主任来回答。

连维良:

感谢您的提问。改革是最强大的发展动力，习近平总书记在中央经济工作会议上强调，要深化四梁八柱性质的改革，以增强微观主体活力为重点，推动相关改革走深走实。昨天，李克强总理在《政府工作报告》中明确了深化经济体制改革的具体任务。今年，中央全面深化改革委员会部署国家发展改革委承担的年度重点改革任务近20项，发展改革委将按照党中央、国务院部署，认真抓好落实，具体将围绕“巩固、增强、提升、畅通”这八字方针来展开。

一是围绕“巩固”推进改革。重点是“两个深化、两个推进”。深化投融资体制改革，深化价格改革，推进市场主体退出制度改革，推进国有企业资产负债约束制度改革，以更加有效的降成本、补短板、去产能、去杠杆。

二是围绕“增强”推进改革。重点是“五个加大”，加大国有企业混合所有制改革力度，加大支持民营企业改革力度，加大产权保护改革力度，加大激发和保护企业家精神改革力度，加大优化营商环境改革力度。我们将新推出第四批一百家以上新的混改试点，将继续推动甄别、纠正涉产权的冤错案件，将明确企业家参与政策制定的规范化机制，在全国大中城市和国家级新区将全面展开营商环境评价。

三是围绕“提升”推进改革。具体是“三个推进”，推进要素市场化改革，提升要素流动性；推进创新创业改革，提升产业链水平；推进服务业改革，提升服务业供给质量。经营性行业的发用电计划将全面放开，增量配电改革试点将向县一级全面延伸，将推进油气管网运营机制改革，使上游的资源类企业实现公平接入、下游用户实现公平享有。研究提出新一轮全面创新改革试验方案，进一步加大服务业扩大市场准入的改革力度。

四是围绕“畅通”推进改革。将着力打通“三个循环”，加快建立统一开放、竞争有序的现代市场体系，将全面实施市场准入负面清单制度，打通国内市场和生产主体的循环；破除妨碍劳动力人才社会性流动的体制性障碍，打通经济增长和就业扩大的循环；提升金融体系服务实体经济的能力，打通金融和实体经济的循环。

连维良:

您特别问到如何支持民营企业参与国有企业的混合所有制改革，概括说就是四句话：打开“进”的大门，提高“改”的质量，保障“在”的权益，畅通“退”的通道。

首先是打开“进”的大门，在重点领域混改，鼓励社会资本进入。在完全竞争领域混改，允许社会资本控股。