国办“促消费20条”培育消费热点 释放汽车消费潜力(附政策全文)
时间:2019-08-30 04:43 来源:网络整理 作者:bosi 点击:次
日前,国务院办公厅印发《关于加快发展流通促进商业消费的意见》(以下简称《意见》)。《意见》指出,党中央、国务院高度重视发展流通扩大消费。为推动流通创新发展,优化消费环境,促进商业繁荣,激发国内消费潜力,更好满足人民群众消费需求,促进国民经济持续健康发展,《意见》提出了20条稳定消费预期、提振消费信心的政策措施。主要内容包括: 资料来源:中商产业研究院整理 一是创新流通发展。实施包容审慎监管,促进流通新业态新模式发展。推动传统流通企业创新转型升级,在城市规划、基建配套、用地保障等方面给予支持。改造提升商业步行街,对步行街基础设施、信息平台建设等予以支持。将社区便民服务设施建设纳入城镇老旧小区改造范围,促进形成以乡镇为中心的农村流通服务网络。加快发展农产品冷链物流,完善农产品流通体系。落实允许综合保税区内加工制造企业承接境内区外委托加工业务的政策。抓紧调整扩大跨境电商零售进口商品清单。 二是培育消费热点。释放汽车消费潜力,探索推行逐步放宽或取消限购的具体措施,支持购置新能源汽车,促进二手车流通。支持绿色智能商品以旧换新。活跃夜间商业和假日消费市场,完善交通、安全、场地设施等配套措施。搭建品牌商品营销平台,保护和发展中华老字号品牌。 三是深化“放管服”改革。加快连锁便利店发展,探索优化食品经营许可条件,放宽发行书报刊的审批要求,支持地方探索“一照多址”登记,开展简化烟草、乙类非处方药经营审批手续试点。取消石油成品油批发仓储经营资格审批,下放成品油零售经营资格审批。 四是强化财税金融支持。降低流通企业成本费用,推动工商用电同价、总分机构汇总纳税政策进一步落实。研究扩大研发费用税前加计扣除政策适用范围,加大对高性能物流设备进口的支持力度。发挥财政资金引导作用,加大金融支持力度。 五是优化市场流通环境。强化消费信用体系建设,严厉打击线上线下销售侵权假冒商品、发布虚假广告等违法行为,积极倡导企业实行无理由退货制度。 “促消费20条”释放汽车消费潜力社零增速有望回升 据业内人士分析,国务院“促消费20条”侧重用供给侧结构性改革的思路促进需求,对消费及经济有支撑效果,未来汽车消费或将修复;预计下半年消费总体趋稳,8月社零增速有望回升。 从6月和7月的社会消费品零售总额同比增速来看,可以说是“成也汽车、败也汽车”。由于全国有十多个省市从7月1日起开始实施“国六”标准,“国五”标准汽车在6月份加大去库存力度,优惠促销手段叠出,甚至有经销商喊出了“买一送一”。受此影响,6月份汽车类消费品零售额同比增长17.2%,带动6月份社会消费品零售总额同比增长9.8%,为今年以来单月同比增幅的最高点。 但是由于汽车消费在6月份已经集中透支,7月份的表现就大不如前:汽车类消费同比下降2.6%,当月社会消费品零售总额同比增长7.6%,涨幅比6月份收窄了2.2个百分点。不过,7月除汽车以外的消费品零售额同比增速是8.8%。 关于释放汽车消费,今年6月份发改委等三部门发布的《推动重点消费品更新升级畅通资源循环利用实施方案(2019-2020年)》提出“严禁各地出台新的汽车限购规定”。与之相比,本次《意见》的要求略有加强。 2019年7月份各类消费品零售统计情况 数据来源:国家统计局、中商产业研究院整理 《意见》提出,实施汽车限购的地区要结合实际情况,探索推行逐步放宽或取消限购的具体措施。有条件的地方对购置新能源汽车给予积极支持。促进二手车流通,进一步落实全面取消二手车限迁政策,大气污染防治重点区域应允许符合在用车排放标准的二手车在本省(市)内交易流通。 (责任编辑:admin) |