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BMW卓越城市讲堂:畅想经济、科技、人文、社会的城市边界

当下,城市群和都市圈已成为中国区域竞争的核心主体。近期,在8月26日的中央财经委员会第五次会议上,区域合作发展、资源配置机制、打造产业链等议题,被连在一起提出并讨论。其中再次提到,“中心城市和城市群正在成为承载发展要素的主要空间形式。”

事实上,对区域发展而言,打通城市群和都市圈的血脉,让生产要素自由流动,让行政机制更好地匹配协同,无疑是最为迫切和关键的。这就是在打破原有的城市边界,重塑城市之间的时空关系。

8月27日上午9点,以“城市边界”为题,中国人民对外友好协会、澎湃研究所、宝马中国联合主办的“BMW卓越城市讲堂”,在上海1862时尚艺术中心如约举行。

BMW卓越城市讲堂:畅想经济、科技、人文、社会的城市边界

8月27日,上海1826时尚艺术中心,来参加BMW卓越城市讲堂的人们,在外场“流动的江南”展区拍照留念。

市场与技术

“边界”是一个古老的命题,人们以城墙标记城市的内外。今天的城市边界又有何不同?作为主持人,上海交通大学安泰经济与管理学院教授何帆,开启本场讨论的议题。

“城市并非孤立的产物。”上海全球城市研究院院长周振华表示,随着交通和科技的进步,边界成为一个“流动”的概念。

狭义来看,城市本体的边界不断向外扩张,规模扩大;而广义上看,城市所辐射的腹地向纵深推进,因而城市的边界可能具有区域、国家乃至全球的意义。

BMW卓越城市讲堂:畅想经济、科技、人文、社会的城市边界

BMW卓越城市讲堂上,主持人何帆与宝马集团大中华区总裁兼首席执行官高乐先生对话。

而BMW卓越城市讲堂的主办方之一、宝马集团大中华区总裁兼首席执行官高乐先生表示,交通出行是城市集群发展的重要组成部分,二者相辅相成。城市化催生了更大的交通需求,而出行技术的发展使人们可以 “走”得更快、到得更远。

“交通设施越便利,人们的出行愿望就越强烈,活动范围也就越大,突破城市边界,这就促进了城市群一体化的发展。”

而周振华则认为:“区域一体化并不完全是规划出来的,国土空间的规划和重大基础设施的规划很重要。但真正的区域一体化,需要先理解市场。在市场机制下,让更多的资源和要素,在区域内自由流动、合理配置,这也需要政府减少行政边界造成的障碍。”

BMW卓越城市讲堂:畅想经济、科技、人文、社会的城市边界

上海全球城市研究院院长周振华在2019BMW卓越城市讲堂上做开场演讲。

当城市群的发展不理想,周振华认为,这往往是由于其内部分工出现偏差,分配不合理,比如各自之间功能重复,甚至过度竞争。

高乐先生认为,无论基础设施建设,还是技术的发展,都不是城市扩张形态的唯一决定要素。“之前传统的车企只关心卖车,政府负责修路,还有一些科技企业关注技术,但他们各自为政。如今合作成为打破边界的重要环节。”

高乐强调,除了城市的界限被打破,未来出行的发展意味着行业间的界限也将被打破,需要所有利益相关方共同努力,解决城市出行问题。因此,在中国,宝马集团也在利用自身的专业技术与资源,与本土企业合作,破边界、促融合,力争在中国智慧城市建设中做出更多贡献。

共享与适应

当城市连绵发展形成城市群,人们可以感知到城市边界的消弭。在中国城市和小城镇改革发展中心智慧城市和大数据所长姜鹏看来,城市群是目前界定我们国家城市发展成熟程度最高的空间组织形式,是一种庞大的多核、复杂、多层次的城市联合体。因此,讨论城市边界,既是一个尺度的问题,又是一个密度的问题。

BMW卓越城市讲堂:畅想经济、科技、人文、社会的城市边界

中国城市和小城镇改革发展中心智慧城市和大数据所长姜鹏,在BMW卓越城市讲堂上分享“城市,何以为界”。

比如,跨城通勤者的出现,意味着人们在主动适应新的边界。他们会衡量居住、工作、生活、休闲,并为这些不同活动进行时空分配。那么,城市可以为此做些什么?

北京大学数据研究院智慧城市大数据研究中心主任王鹏称,历来城市问题的一个集中痛点在于分配,人们的需求在不断增长,但基础设施和服务能力有限,这二者不断出现冲突和矛盾。智慧城市探索的方向就在于,如何更高效地连接供给和需求双方,如何精准匹配,让有限的资源发挥更大的效率。
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