时尚汽车_汽车生活移动版

“不能想象速达这类新能源企业能够拿到生产资质，现在已经不能说拉低了门槛，而是已经没有了门槛。”国内某新能源汽车生产企业高层表示。

随后，关于新能源乘用车生产资质审批中很多说不清的关系在舆论的挖掘下也陆续浮出水面，比如前途汽车与发改委审批项目成员过往的私交关系、速达背后三门峡当地政府的强势支持等等在舆论中传出。

根据中国现行的汽车生产销售制造流程，一家新能源车企正常运转需要通过发改委投资项目核准，也就是传统意义的资质审核，同时也要通过工信部企业与产品生产许可。

通过调查获悉，目前共有15家车企通过发改委资质审核，但汽车预言家梳理后发现，通过工信部最终审核且新产品上榜《道路机动车辆生产企业及产品公告》的车企仅北汽新能源、长江汽车、江铃新能源、云度新能源、兰州知豆5家企业，尚未进入工信部目录的10家企业仍无法挂牌售车。

新能源资质审批的的初衷彻底被打乱，随着新能源资质门槛问题凸显，舆论开始传出国家即将收紧新能源汽车资质审批的风声。2017年初，开始突然传出收紧，直到2017年2月出台的新政策，被相关人士认定为是资质收紧的正式信号。

2017年5月，随着江淮大众作为最后一个拿到新能源资质的企业之后连续10个月发改委再无新受理新能源资质发出。舆论认为，相较于之前资质发放的速度，新能源企业资质已经在事实上暂停。

查阅资料显示，江淮大众获批后，发改委官网上还曾公示过三家等待资质审批的新能源造车企业，分别是河南森源、江苏国新和康迪汽车。

值得注意的是，公示过程中，三家企业最开始出现的字码是通过，而在最新的审批结果显示“其他”，并未表明是否通过。有媒体向上述三家企业核实，企业都表示正在积极申报资质中，但目前没有收到发改委相关政策批复文件。

拿到资质与拒绝准入只有一步之遥，看似无限接近成功，那么这三家企业究竟是何方背景？

据资料显示，河南森源电动汽车有限公司（简称“森源”）于2015年10月在许昌注册成立。根据此前媒体报道，许昌市政府已经规划了3000亩用地，作为森源乘用车生产基地。河南森源的控股股东——森源集团是中国企业500强企业。

而江苏国新的申报单位则为江苏奥新新能源汽车有限公司，该企业曾以“投资年产2万辆碳纤维轻量化纯电动乘用车建设项目”申报，但未通过。该企业最大运作股东为华人运通，运作人为前乐视超级汽车全球副董事长、中国及亚太区CEO丁磊。

相比于之前两家企业的大手笔融资，康迪汽车看起来显得更加充满传统造车的背景。康迪汽车由吉利汽车控股有限公司与康迪科技集团双方的旗下公司按各占50%股权投资组建，主要从事纯电动汽车的投资、研发、生产、营销等相关业务。

随着三家企业发改委资质审核的搁置，类似于蔚来等新兴企业也突然扭头去找代工或合作的形式生产，不再对资质审批感兴趣，尤其是曾公开表态符合政策拿到资质的威马汽车也不再谈资质审批的问题了。

关于目前发改委对资质审核事实暂停的原因，相关人士指出，一方面是因为前期进入的企业拉低了准入门槛，不符合国家对于资质审核最初的初衷。更深层次的原因是有企业举报资质审核过程中涉嫌贪污腐败，这引发了相关部门的重视。

查阅资料发现，2017年针对目前国家各产业中企业资质审核乱象，国务院发布了《企业投资项目核准和备案管理条例》，其中明确指出：巩固企业投资主体地位、建立投资项目在线监管平台、核准机关不得强制委托三方中介进行核准评估。

具体层面，在企业项目核准领域，仅对涉及国家安全、全国重大生产力布局、战略性资源开发和重大公共利益等项目实行核准管理，其他项目一律实行备案管理；核准机关应当简化核准流程，并在在收到核准申请20个工作日内给予明确核准结果；核准过程不得委托中介服务机构代核准部门进行审核。核准机关委托中介服务机构对项目进行评估的，评估费用由核准机关承担。