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原标题:12天，清理名单中三家企业内突消失，汽车产业清理僵尸企业有多难？

2017年下半年开始，国资委将清理僵尸企业放到空前高度，从今年初开始，直至日前正在举行的博鳌论坛上，关于清理僵尸企业的时间表开始在各行业相继推出。在此猛烈的风潮下，加上传统汽车生产资质的停止发放和对新能源产业的鼓励，汽车业踯躅前行的退出机制也终于加快落地执行。

本文来源：经济观察报

本文作者：刘晓林

汽车行业清理僵尸企业的难度可能远超外界想象，并常会出现戏剧性的状况。4月9日，中机车辆技术服务中心（简称“中机中心”）发布“关于拟上报《特别公示车辆生产企业（第3批）》的通知”，称按照《关于建立汽车行业退出机制的通知》的要求，中机中心对列入第3批特别公示的企业进行了汇总，并将2016年、2017年连续两年不能维持正常生产经营的汽车、摩托车生产企名单（按合格证上传数量统计）上报工信部。

哈飞汽车、江苏卡威汽车、沈阳五洲龙等60家整车企业进入《特别公示车辆生产企业（第3批）》，在整顿期过后，如果依然无法通过相关考核，这些企业将面临退出流程。工信部最新公布的双积分情况表显示，这些企业在2017年的产能都只有几百辆，而有的已经进入停产状态两年。

这是过去两周内，中机中心公示的第二份汽车行业“退出名单”，在3月28日，中机中心已经公示了第二批34家即将进入退出执行流程的车企。4月4日，工信部也发布公告，称将对“不存在”的新能源产品进行“清理”：对于2017年1月1日以前列入《免征车辆购置税的新能源汽车车型目录》（以下简称《目录》）后，截至2018年3月底无产量或进口量的共计1882款车型，拟从《目录》中撤销。

工信部公告信息显示，从第一批车企退出名单在2013年出炉至今，共发布了三批车企退出名单，涉及185家汽车企业。前两批125家公示名单中，共有45家车企未能在特别公示期内提出申请或通过审查，被执行暂停《车辆生产企业及产品公告》（简称《公告》），且不得办理更名、迁址等基本情况变更手续的处罚。企业《公告》被称为是车辆的“准生证”，暂停《公告》也就意味着，企业将不再有产品能够上市销售并办理注册登记，企业的生产资质也面临被取消的风险。

汽车领域清理“僵尸企业”的话题并非近两年才被关注，这一话题与汽车业的结构性产能过剩交织在一起，在过去近十年间不断被提起。虽然2012年工业和信息化部就发布了《工业和信息化部关于建立汽车行业退出机制的通知》，决定在汽车行业建立落后企业退出机制。但这一机制的落地和执行过程绵长而艰难。第一批和第二批退出名单分别经过了长达两年和三年的“挽救期”后才进入执行期。

2017年下半年开始，国资委将清理僵尸企业放到空前高度，从今年初开始，直至日前正在举行的博鳌论坛上，关于清理僵尸企业的时间表开始在各行业相继推出。在此猛烈的风潮下，加上传统汽车生产资质的停止发放和对新能源产业的鼓励，汽车业踯躅前行的退出机制也终于加快落地执行。

年产汽车100辆的空“壳”车企

中机中心公布的第三批特别公示名单中，包含6家整车企业，分别是天津一汽华利、广汽日野(沈阳)、一汽哈尔滨轻型汽车、哈飞汽车、成都新大地、中恒天汽车集团轻型汽车、江苏卡威。

按照工信部规定，不能维持正常生产经营的汽车生产企业是指连续两年年销量为零或极少的生产企业，具体标准为：乘用车少于1000辆、大中型客车少于50辆、轻型客车少于100辆、中重型载货车少于50辆、轻微型载货车少于500辆、运输类专用车少于100辆、摩托车少于1000辆。

而在工信部4月10日公布的《2017年度乘用车企业平均燃料消耗量与新能源汽车积分情况》（简称《积分情况》）表中，江苏卡威2017年仅生产了110辆乘用车，而其他五家车企甚至未出现在统计表中。《积分情况》表中，产量为三位数的车企达到10家，其中厦门金龙联合汽车工业有限公司2017年全年仅生产了69辆车。