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2018年12月18日，国家发改委正式发布《汽车产业投资管理规定》，新政于2019年1月10日起施行。而在该投资管理规定中，包括汽车零部件（发动机项目、新建车用动力电池项目、车用动力电池扩能项目、动力电池回收利用项目、新建燃料电池项目、车身总成项目、专用汽车和挂车项目等）整个产业链的投资规则。很大程度上影响到未来汽车行业未来的投资政策以及未来的业绩表现，这对制造业的转型升级及产业链布局的拉动，有良好的示范效应。

【解读】在汽车零部件投资项目领域，管理规定对于传统燃油车零部件（发动机）和新能源车零部件的投资思路非常清晰，由于发动机最直接关乎环保问题及能源消耗问题，对发动机产品的要求应满足国家最新汽车排放标准。对于新能源关键零部件及动力电池，规定从制造能力、核心技术掌握能力、制造智能化能力及回收利用能力等方面分别提出要求。并提出动力电池比能量和充电倍率的要求，这样的政策指标具有前瞻性、有效促进产业升级。

而对于燃料电池的要求是以往不曾有过的规定，明确指出企业应掌握的关键技术开发能力及试验验证能力，给出燃料电池运行寿命指标，反应了我国最新关于燃料电池发展的规定，通过燃料电池的相关指标，也侧面反应我国燃料电池技术的发展仍处于初级阶段。

地方政策动态

（一）广州编制《广州市汽车零部件产业基地“十三五”规划》

2018年1月20日消息，广州编制《广州市汽车零部件产业基地“十三五”规划》，出台实施《广州国际汽车零部件产业基地建设实施方案》，按照“153”战略，即“一个基地、五个园区、三个重点”，根据差异化发展的原则，在现有产业基础上在番禺、增城、花都、南沙和从化布局建设新产业园区。

（二）郑州发布汽车及零部件产业转型升级行动计划 2020年新能源汽车产能达20万辆

2018年3月28日，郑州发布《郑州市汽车及零部件产业转型升级行动计划(2017～2020年)》，郑州将围绕“做大新能源汽车、做强整车、做优专用车、做精核心零部件”的整体思路，坚持培育与引进相结合、研发制造与拓展服务相结合，大力支持企业创新能力提升和品牌建设，全面提升郑州市汽车制造业水平和规模，促进该市汽车及零部件产业持续快速发展，使汽车产业成为推动其产业创新发展、转型升级的重要支柱产业。发展目标如下：

产业规模快速扩大 到2020年，全市汽车及零部件产业实现销售收入2,500亿元，工业增加值750亿元，整车企业产能达到200万辆，汽车产量超过100万辆，培育销售收入超五百亿元以上企业2家。

产业结构持续优化 到2020年，新能源汽车产能达到20万辆，实现销售收入500亿元，占汽车产业比重明显上升。

创新水平显著增强 持续推出具有国际先进水平的乘用车型，到2020年末，汽车及零部件行业争创1～2个省级制造业创新中心。

配套能力较大提升 到2020年，本地核心零部件企业具有与整车同步开发和模块化供应能力，汽车零部件本地配套率达到60%以上。

（三）多省市宣布延期国六实施标准

2018年12月24日，深圳市政府正式发布《深圳市人居环境委员会 深圳市公安局交通警察局关于轻型汽车执行第六阶段国家机动车大气污染物排放标准的补充通知》，明确指出：2019年7月1日起，深圳开始执行国六排放标准。

2018年12月30日，海南省政府发布的《关于轻型汽车执行国家第六阶段机动车排放标准的通告》表示，从2019年7月1日起，在海南省内注册登记的轻型汽车，须符合“国六标准”要求。

此外，成都、山东、杭州、山西、安徽等地也将实施“国六”推迟至2019年7月1日。

【解读】“国六标准”的推迟，很大原因来自于车企在短时间内没有太多符合国六排放的车型推出，市场上国六车型屈指可数，造成车企无车可卖，消费者无车可买。而推迟达半年的时间，算是一个过渡期，相信这个时间内车企和发动机企业会做好调整，迎接“国六标准”的到来。

总结

从2018年国家发布的各项政策举措看来，汽车行业进入深度调整期，相关政策的陆续出台推动着行业向着规范化、体系化方向发展，汽车产业生产商、服务企业及汽车后市场经营行业亟需转型升级。