大庆高新区深入贯彻黑龙江省委、省政府“工业强省”战略和大庆市委、市政府关于争当排头兵、建设新大庆、打赢新会战的决策部署,聚焦发展石化、汽车、新材料、战略新兴及现代服务业“3+N+1”主导产业,并把汽车产业集群建设作为构建现代产业体系重要组成部分重点推进。工作中,秉承整车带配套、生产带服务的发展原则,不断提升整车产量规模,系统培育上下游配套体系,加快构建涵养产业生态。经过近10年跃迁式发展,大庆高新区具备了年产乘用车15万辆、专用车2000台套的生产能力,企业总数达到134家,营业收入突破450亿元,汽车产业已初具规模。
抓规模带配套,打造汽车全产业链条
2010年大庆支持吉利成功并购沃尔沃汽车,拉开了大庆汽车产业发展帷幕。高新区以沃尔沃为龙头牵引,全力培育千亿级产业集群?。
一是推动沃尔沃稳步增型上量。2011年沃尔沃大庆工厂奠基,2013年正式落成,2014年开始量产,2016年SPA平台建成,S90量产并成为全球唯一生产基地,2018年扩能至15万辆,2019年S60量产。工厂年产量提升至5.2万辆,实现产值116亿元、全口径税收14.6亿元(地方留成4.6亿元),目前已累计生产整车超16万辆、实现产值360亿元,累计出口4.7万辆、出口额100多亿元,累计实现全口径税收51亿元、地方留成13亿元,解决就业2800余人。沃尔沃全新SPA2平台以及XC90荣誉版、XC60两款新车型已确定落地,吉利旗下高端MPV车型达成初步合作意向,预计到2022年整车产量突破10万辆,2025年突破20万辆,产值400亿元。
二是加快构建配套产业体系。零部件方面,现有5家企业,累计实现产值23亿元,2019年实现产值7.5亿元。未来两年预计再引进10-15家企业,零部件产值有望突破30亿元。后市场服务方面,现有125家企业,包括 1家限上服务业企业、32家限上汽车销售企业以及一大批物流和工业服务企业,2019年实现营业收入326亿元。吉利商用车集团成立子公司,上海思享驾成立分公司,新能源商用车、汽车租赁、汽车金融等业态预计将迎来快速增长。
三是涵养优化汽车产业生态。2014年以来高新区持续加大专业园区建设力度,目前已投入2.5亿元建成汽车零部件产业园一期,正在加紧建设汽车零部件产业园二期、人才公寓二期、保税物流中心、物流园等一批园区,升级改造高端装备制造园,产业配套功能日益丰富完善。沃尔沃等企业绿色能源改造、智能车间系统升级稳步推进,技术装备水平保持国际先进水平。高校和职业学院定向培养计划进展顺利,专业人才匮乏难题得以纾解。
谋支持促合作,推动地企一体化联动
大庆在汽车产业“零基础”,地理位置、交通物流、配套环境等各方面均不占优的情况下,实现汽车产业从无到有、从小到大的历史性突破,最重要的原因是省、市领导牢牢把握加快提升整车产量规模这一主要矛盾,始终保持与吉利集团密切友好的合作关系,并支持高新区与吉利集团合作不断向更广、更深层次迈进。
2010年,市委、市政府以巨大勇气和魄力,出资30亿元参与吉利并购沃尔沃汽车,为大庆汽车产业“破题”。十二五、十三五期间,省、市将汽车制造列为重点产业,顶层设计层面予以高度重视,具体实施层面予以高新区和沃尔沃项目全力支持。
在沃尔沃资质报批、项目建设、平台产品引进等关键节点,省、市领导亲自带领、亲力推进,确保各项工作顺利推进,得到吉利、沃尔沃的高度认可和信任。未来在合力推进沃尔沃大庆工厂尽快增量至20万辆的基础上,高新区与吉利集团还将谋求更多领域合作,目前新能源商用车研发销售、汽车融资租赁等业务已经启动,下一步有望在高端MPV、智能网联技术、汽车赛事等领域实现合作。
优环境给政策,全程提供保姆式服务
一直以来,高新区牢固树立企业服务意识,举全区之力为沃尔沃及其配套企业提供支持和服务。严格执行项目承诺、审批代办、驻场服务、集中会办、领导包保“五制”政策,确保企业提出的各类问题困难在第一时间得到响应和解决。
针对沃尔沃,项目建设期成立指挥部合署办公,投产后始终坚持专班服务和周例会制度,及时帮助争取、优先兑现各项扶持政策,保障能源供应和优惠价格。针对配套企业,提前谋划辟建零部件、物流等专业园区,一对一研究制定落地政策,帮助建设标准厂房或者定制化厂房,并灵活采用限期回购、以租代购、长期租用等方式,切实减轻企业前期投资压力;安排专人从落地建设到投产运营、从企业生产到员工生活,提供全程保姆式服务。
针对人才紧缺问题,协助企业在全国范围内开展数十次公开或者定向招聘活动,协调东北石油大学、大庆职业院校等本地院校与企业对接增设汽车相关专业,定向培养汽车产业人才队伍,在“招”上想办法;高标准建设专家公寓、人才公寓、蓝领宿舍等各类生活设施,出台人才优惠政策,在“留”住上下功夫、在“用”好上做文章。
重规划精定位,高点理清前瞻性思路
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