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省劳动保障监察总队相关人士告诉记者，分析一些被查处的案例发现，看起来建设单位、总承包商、劳务公司确实落实了农民工工资专用账户、总包直发、实名制管理、工资保证金等保障农民工工资支付的核心制度，农民工也办理了工资卡，每个月的工资也确实打入了农民工工资卡账户，但是实际上由于农民工工资卡不在农民工手上，欠薪现象仍然存在。

农民工为什么愿意把工资卡交给别人？刘凯分析，一是现在绝大多数农民工和包工头都是熟人关系，彼此有较强的信任度。二是新办的工资卡，卡里本来就没有钱，交给包工头也没啥。但如果是社保卡发放工资，社保卡里有各种惠农补贴，年纪大的还有养老保险和医疗保险个人账户的钱，再想拿走就不容易了。

“以前我也遇到过工资卡被包工头拿走的事情，但是社保卡我肯定不得给别人。”宜宾市叙州区城中央南城一期泥工邓立超说。

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保障措施更强了

相关法规开始实施，各项制度逐步落实，还将通过科技手段保障农民工工资支付

保障农民工工资卡在手，被写进了法规。今年5月1日起实施的《保障农民工工资支付条例》规定：“农民工有按时足额获得工资的权利。任何单位和个人不得拖欠农民工工资。农民工工资应当经货币形式，通过银行转账或者现金支付给农民工本人”。还特别强调，“用于支付农民工工资的银行账户所绑定的农民工本人社会保障卡或者银行卡，用人单位或者其他个人不得以任何理由扣押或变相扣押”。

2020年，是国务院要求的“实现农民工工资基本无拖欠”完成之年。记者从省人社厅了解到，近年来，特别是国务院和省政府进行保障农民工工资支付考核以来，地方政府、有关部门单位和企业责任进一步压实，农民工工资专用账户、总包直发、实名制管理、工资保证金等核心制度逐步落地，全省保障农民工工资支付总体稳定、持续向好，欠薪案件数量、金额、人数实现了大幅下降。2019年，全省共查办欠薪案件1085件，为1.7万农民工追付工资1.5亿元，欠薪案件、拖欠金额、涉及人数分别同比下降42%、84%、83%。

个别地方也还存在在建工程项目未落实工程款支付担保、未使用农民工工资专用账户、未按月足额发放、实名制管理落实不到位、实名制平台建设推进缓慢等问题。省根治拖欠农民工工资工作领导小组要求，加强对在建工程项目劳动用工和工资支付管理，落实实名制管理制度，建立使用农民工工资专用账户，督促施工总承包单位通过专户代发工资，确保农民工工资按时足额发放到位。在建工程项目农民工工资分账建账、总包直发、按月实名发放、政府项目零欠薪等源头治理核心指标，被纳入了2020年省政府对市（州）政府和省领导小组成员单位目标绩效管理。

“在落实各项制度的同时，我省还将通过科技手段保障农民工工资支付。”省人社厅劳动监察处相关负责人告诉记者，四川省农民工工资支付监管平台正在试运行中，这个平台可以及时共享项目审批、资金落实、施工许可、劳动用工、工资支付等多种信息，实现对农民工工资支付的信息化监管和欠薪预警监控，力争从源头上防止欠薪。