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本报记者 刘媛媛 上海报道

随着国内疫情形势逐渐向好、生产生活稳步恢复，2020年全国两会于5月21日拉开帷幕。在这一特殊时期召开的两会，承载着更多的期待。

《中国经营报》记者注意到，在疫情期间，不少车企在自身面临巨大挑战的情况下，仍积极投身抗疫，捐款捐物，为医护人员保驾护航。因此，今年两会，来自汽车业的代表委员们为汽车产业发展带来的建议也颇受关注。

多个汽车相关热点话题中，“新能源”“智联网”“动力电池”依旧占据热词榜，出席两会的车企人大代表和政协委员纷纷就这些方面建言献计。比如全国人大代表，奇瑞汽车股份有限公司党委书记、董事长尹同跃提出了制定新能源汽车核心零部件再制造再利用政策的相关建议;全国人大代表，上汽集团党委书记、董事长陈虹提出了支持有条件的地区加快推进智能网联汽车发展的建议;作为电池产业的代表，全国人大代表，天能集团董事局主席张天任建议进一步构建完善现代化的治理体系，鼓励发展多元化的集中充电新模式等。

不难预见，在当前复杂的经济形势下，代表委员的多项举措建议或将给汽车行业带来重要影响。

新能源产业亟待创新引导

据中汽协数据显示，2019年中国新能源汽车产销量分别为124.2万辆和120.6万辆，分别同比下降2.3%和4%，这是中国新能源汽车年销量近十年来首次出现同比下跌的情况。进入2020年，受疫情的影响，新能源汽车市场表现未有好转，2020年1~4月，新能源汽车累计实现的产销量均为20.5万辆，同比下降分别为44.8%和43.1%。

不过，即便如此，中国依旧是新能源汽车领域的世界“领跑者”。在产销方面，中国自2015年以来连续4年位居全球新能源汽车产销第一大国，每年新能源汽车的产销量与保有量均占据全球市场的50%以上。

因此，今年两会期间，新能源汽车话题再次遭到热议。一些代表委员直指，在过去几年高速发展的过程中，我国新能源汽车产业发展出现了一些偏差和问题，现已进入攻坚克难的关键阶段，亟待创新引导方式。

全国人大代表、长城汽车总裁王凤英的建议中就指出，近几年，受补贴政策导向影响，以2015年为分界点，小型电动车市场份额开始急剧下降。续航里程不应该成为阻碍小型纯电动车发展的原因，电动汽车发展过度追求高里程也会导致资源浪费。

对此，她建议确立小型电动车产品标准;制定以降低能耗为导向的新能源汽车补贴标准;给予小型电动车税费优惠;加强动力电池回收利用管理，凸显小型电动车优势。

奇瑞汽车股份有限公司党委书记、董事长尹同跃也关注了新能源汽车方面的问题，其认为，新能源汽车实际行驶寿命15万公里就面临着淘汰与报废，而基础核心零部件系统仍具有很高的重复再使用价值。所以他提出了推动新能源汽车基础高价值零部件延长在役寿命工程、出台政策允许整车制造企业回收低续航新能源汽车、允许回收新能源汽车三电系统，纳入再制造再回收体系等建议。

全国人大代表、浙江合众新能源汽车有限公司董事长方运舟直接建议，加快出台新能源汽车一揽子支持政策，促进新能源汽车稳定健康发展。包括大力推进对公市场使用新能源汽车、放开城市新能源汽车限购指标、支持新能源汽车下乡、延长国补政策退坡时间、给予新能源汽车企业专项研发资金支持等。

“新能源汽车产业才刚刚起步，面临的问题更多，成本高、品牌溢价能力、基础设施建设滞后以及新能源汽车企业底子薄等因素，2020年新能源汽车企业面临着生死存亡，我国新能源汽车产业也会面临停滞或倒退。基于行业现状和发展趋势，结合今年疫情的影响，建议国家研究出台政策，以支持新能源汽车稳定健康发展。”方运舟表示。

智能网联革命风起云涌

电动化毋庸置疑是汽车行业发展的趋势，智能网联亦是汽车产业发展的重要方向。无论是近期出台的一些政策，还是相关企业强化布局都证明了这一点。

工信部在4月发布的《2020年智能网联汽车标准化工作要点》中指出，2020年是完成智能网联汽车标准体系建设第一阶段目标的收官之年，也是下一阶段工作谋篇布局之年。2020年智能网联汽车标准化工作将以推动标准体系与产业需求对接协同、与技术发展相互支撑，建立国标、行标、团标协同配套新型标准体系为重点，促进智能网联汽车技术快速发展和应用，充分发挥标准的引领和规范作用，支撑我国汽车产业转型升级和高质量发展。

不过，当前中国智能网联汽车产业，在核心零部件与整车系统集成、信息交互、基础设施建设、测试区建设、人工智能技术等方面虽然均有一定突破，但仍有很大的努力空间。