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中共中国第一汽车集团有限公司委员会关于十九届中央第三轮巡视整改进展情况的通报(7)

  (4)坚持“真管真严”,让从严管理干部成为常态。一是认真贯彻新时代党的组织路线。深入学习《党政领导干部选拔任用工作条例》等制度,进一步提高对从严管理监督干部重要性的认识,切实增强全面从严治党的责任感和使命感。二是立行立改。对巡视组指出的个别干部在影响期内被任命为党内领导职务,在问题初核期间调整到效益更好单位的问题坚决进行了纠正。三是充分举一反三。对党的十八大以来受到党纪政务处分的41名领导干部进行全面自查,发现2人存在相关情况并进行了纠正。四是将“真管真严”具体化、制度化。在干部管理规定中进一步明确“在党纪政务处分影响期内不得新担任党委书记、党委副书记、纪委书记、纪委副书记、党委委员、纪委委员等党内职务,不得担任高于其原职务职级的行政职务,不得任用到比原职务薪酬待遇高的岗位”要求,并在工作中严格执行。

  2.着力解决“纪委监督责任落实不够到位”问题

  (1)把政治监督摆在首位,切实履行监督第一职责。一是加强政治监督,强化同级监督。以落实《中共中央关于加强党的政治建设的意见》为重要抓手,建立《政治监督工作任务清单》、《集团公司纪委提醒、督促集团公司党委领导班子及其成员实施细则(试行)》、《集团公司纪委、监察专员办公室向中央纪委国家监委报告工作办法(试行)》,将政治监督制度化规范化。巡视整改以来,中国一汽纪委向党委领导班子传达中央纪委国家监委有关会议精神、有关领导同志讲话精神14次,向党委书记、总经理反馈意见9次,与其他班子成员谈心谈话33人次,向中央纪委国家监委请示报告33次。进一步强化对集团公司党委和班子成员践行“四个意识”、做到“两个维护”情况,贯彻落实党中央重大决策部署情况的监督。对党委落实中央巡视整改实施全方位监督,制定《落实中央巡视整改监督工作方案》,对党委落实本轮中央巡视整改实施全过程全方位监督。建立54项重点问题监督清单以及21项监督工作任务台账,及时发现问题,及时向党委反馈,同步向中央纪委报告5次。严把选人用人关,回复廉政意见960人次,对11人提出暂缓调整使用意见。二是做实联合监督。以纪检监察体制改革为动力,探索与地方纪委监委建立“联合监督”工作机制,在内外联合监督上,中国一汽纪委主动与地方纪委监委研判联合监督交汇点,先后与吉林省、四川省、山东省、广东省等地方纪委监委联合开展公车私用、公款吃喝等“四风”问题监督检查,调取对公招待票据、查看公车行驶记录,对存在问题的有关人员精准运用“四种形态”进行处理。在上下联合监督上,中国一汽纪委班子成员走出办公室,每人联系3家以上二级公司开展“下沉监督”,既教方法,又压担子,推动122个问题实现立行立改,对3家履职不到位的党委书记和纪委书记进行约谈。组织基层纪委成立11个专项检查组对“四风”问题、职工群众身边腐败和作风问题等进行联合检查、交叉互查,实现对长春本地及外埠企业集中的天津、青岛等监督检查全覆盖。在横向联合监督上,把主体责任细化分解到集团公司每名班子成员、每个职能部门,审计、营销、采购等17个部门联合监督,形成同向发力、同频共振的联合监督工作格局。三是做强专项监督。开展“不忘初心、牢记使命”专题民主生活会监督,对5家检视问题不到位的基层党委,责令重新检视剖析,延期召开民主生活会。协助党委开展落实中央巡视反馈意见整改“回头看”、“一问责四治理”专项行动(采购领域、营销领域、违规经商办企业问题、职工群众身边腐败和作风问题)以及“不忘初心、牢记使命”主题教育专项整治,党委班子成员切实履行“一岗双责”,分别牵头对分管领域进行深入治理。

  (2)加大执纪问责力度,精准运用“四种形态”。一是构建“协同执纪执法”工作机制,坚决查处胡作非为的,坚决支持有所作为的。坚持稳中求进,一体推进不敢腐不能腐不想腐。巡视整改以来,主动与吉林省、北京市、山东省、广东省、四川省等地方纪委建立高层沟通模式,建立信息“直通车”,整合监督执纪力量,协同联动开展工作。2019年,集团公司纪委持续加大办案力度,立案128件,同比增长357%;结案110件,同比增长307%;处分112人,同比增长239%;留置13人。运用“四种形态”处理761人次,同比增长68%,其中第一种形态同比增长56%;第二种形态同比增长162%;第三种形态同比增长200%;第四种形态同比增长600%,取得了较好的政治效果、纪法效果和社会效果。同时,制定《监督执纪“四种形态”转化考量因素对照表》,明确“四种形态”转化条件并实践运用。二是深化以案促改。加强“穿透式”监督,做好廉洁风险防控,中国一汽纪委督促职能部门、二级公司梳理廉洁风险点1129个,各直属单位选择42个廉洁风险高的领域或问题多发环节深挖彻查、穿透整治,推动廉洁风险防控措施嵌入经营管理制度,把监督融入业务、抓在日常。三是强化纪检监察干部执纪执法能力提升。利用中央纪委国家监委下发的18套学习资料实现纪检监察干部业务培训全覆盖。连续开展执纪审查、巡视巡察等大型系统业务培训8次,约1500余人次参训。派出62人参加中央纪委国家监委、吉林省、天津市纪委监委培训。先后从地方纪委监委等单位借调6名懂法律、执纪执法经验丰富的干部到中国一汽纪委机关工作。

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