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　　不过，需要注意的是，理论距离现实有一定差距。“无论是城市规划水平和管理能力的提升，还是公共交通水平的改善都需要时间，不是今天有放开限购的现实需求，明天就能拿出方案落地执行，并且起到政策预期效果这么简单。”上述业内资深专家指出，这也是国家层面几度出台限购解禁政策，而限购城市却未能实行的根本原因。

　　■放开限购利于提振消费信心

　　“全国有7座限购城市，即使全部放开，按照现在摇号池反映出来的购车需求来看，放开限购带来的直接汽车销量并不大。”上述业内资深专家表示，放开限购可能带来几十万辆的购车需求。“从我的观察看，即使放开限购对汽车消费的影响也有限，而随之而来的城市交通问题相对放开限购所起到的积极作用要大得多。”上述公共交通领域专家也持相同的观点。

　　以广州、深圳为例。去年5月，广东省出台《广东省完善促进消费体制机制实施方案》，提出逐步增加广州市、深圳市汽车摇号和竞拍指标，扩大准购规模。广州从2019年6月至2020年12月，共增加投放中小客车增量指标10万个，深圳2019年至2020年共增加投放普通小汽车增量指标8万个。招商证券的分析认为，按照50％、100％的放开幅度预计，2019年、2020年两年广东地区车牌增量在11万辆、22万辆左右，两年10万～20万辆的购买数量对一座汽车保有量在200万辆以上的城市而言的确是个不小的数字，但对整个汽车行业而言，即使全部转换成汽车消费，对整个市场的影响也不会很大。

　　更为关键的是，放开限购短期有效，长期来看未必是最好的选择。“我不建议出台放开限购这样短期刺激消费的政策，因为这会提前透支消费，进而影响汽车消费长期稳定发展。”在国务院发展研究中心市场经济研究所副所长王青看来，以刺激当前汽车消费为目的限购放开并不利于行业持续发展。恰如1.6L及以下小排量小客车购置税优惠政策一样，借助政策，短期内刺激了汽车消费，但因提前透支了消费直接加剧2018年开始的车市下滑。在王青看来，放开限购很有可能产生类似的效果，扰乱汽车市场的正常发展是大概率事件。

　　不过，也有专家认为，放开限购对当前汽车市场具有积极的促进作用。中国汽车流通协会日前就建议，面对疫情带来的更为严峻的行业形势，应当采取放开限购限行政策，完善便利二手车交易的政策环境，开拓广大农村市场等多重措施，以推动汽车消费。全国乘用车市场信息联席会秘书长崔东树也认为，受疫情影响，车市可能减少百万辆的销量，而限购城市被限制的50万～60万个牌照配额有序放开，可能会带来20万～30万辆的销量，对提振车市、促进消费信心恢复具有积极的作用。

　　■新能源汽车限购放开或为有效之举

　　事实上，在放开限购问题上，实施限购的城市并非毫无反应，各种论证一直没有停止，也有城市在积极探索。除广州、深圳，北京、上海也在探索可行方案。北京近几年在新能源汽车领域的尝试就是一种探索，去年曾一度有消息传出，北京在考虑增长新能源汽车牌照数量。记者曾从一位接近“增加新能源汽车牌照数量论证”的专业人士处了解到，面对日益增加的新能源汽车购车需求，北京也在积极论证，但限购政策实行多年，每一次政策的变化都必须考虑公正公平、社会影响等各个方面，北京在相关方面一直持谨慎的态度。

　　记者了解到，业内外专家普遍赞同放开对新能源汽车的限购政策，尽管新能源汽车限购放开可能对汽车销量带来的作用并不会太大，但从长远来看却是一项有益之举。“新能源汽车限购一旦放开，预计增加的都将是刚性需求（网约车除外），可以改变新能源汽车目前靠集团购买的局面，更好培育个人消费市场，进而促进行业的健康发展。”在多位汽车行业专家看来，新能源汽车限购政策的放开是培育真正的新能源汽车市场的有力推手，无论是对当前的新能源汽车市场还是长远的未来产业发展来说，都具有积极的促进作用。更为重要的是，相比放开传统燃油车限购，新能源汽车限购放开给限购城市带来的负面影响也小得多，在实际操作层面也更具可行性。（王金玉）

(责编：鄂智超、李昉)