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“对东京而言，这是一场赌博。”瑞穗研究所高级研究员菅原俊一(Junichi Sugawara)表示，“日本希望通过与美国签署贸易协定给自己‘上保险’，为抵御特朗普的不可预测性提供‘防波堤’。”

其次，协定令日本更接近于它设定的经贸目标。

据《日经新闻》测算，与全球最发达经济体的美国签署贸易协定，将使日本贸易协定覆盖率达到贸易额的五成。在日本的总贸易额当中，与签订了经济伙伴关系协定（EPA）的国家的贸易额占比约37％。而日本政府设置的目标为70%。如果算上日美协定，这一比例将提高至52％左右。

最后，协定有望提升日本在国际经贸格局中的影响力。

目前，日本“手握”两大自贸协定，即《全面与进步跨太平洋伙伴关系协定》（CPTPP）和日欧“经济伙伴关系协定”（EPA），未来还可能签订区域全面经济伙伴关系协定（RCEP）和中日韩自贸协定。

从这个意义上讲，日美贸易协定的达成，无疑让日本“赢家”身份更为凸显——虽然协定在日本的执意要求下，没有如美方所坚持的那样上升到自贸协定（FTA）水平，但也超出了货物贸易的范畴，覆盖了一部分服务贸易。这有利于促进日本开放，以美国标准为参照，提升服务行业竞争力。

而对特朗普而言，美墨加协定修订版日前获得美国国会众院通过并有望生效，如今日美贸易协定又呼之欲出，将给特朗普竞逐2020大选加分。

自上届大选以来，特朗普一直在努力缓解国内对日美贸易失衡的不满。“对特朗普来说，他肯定会把这份协定当作弹药，来推动自己连任的努力，尤其是争取美国农民的支持。农民是他明年竞选连任不可或缺的选民群体。”《日本时报》说。

《外交政策》杂志说，美国农民饱受中美贸易争端之苦，现在能够更好地利用更低的成本，与日本本土牛肉生产者展开竞争。

爱荷华州立大学的经济学家德莫特·海斯估算，以美国对日本猪肉出口为例，如果美国能迅速获得与CPTPP成员国相同的贸易条款，出口额将从2018年的16亿美元增加到未来15年的22亿美元以上。根据日本官方说法，日本对美国产品关税税率参照CPTPP。

“临时”谈妥，前景“难料”

《日本时报》认为，安倍需要与华盛顿保持良好关系，达成协议是不可避免的。但结果是一个有限的、看似临时的协议。双方都想“要更多”。

陈友骏表示，美日贸易新协定属于“阶段性”协议。未来4个月，美方可能评估第一阶段两国经贸往来实际情况，提出协定的2.0版、3.0版，双方要达成第二阶段协议将不太容易。

从美方而言，按照美联社说法，美日的“迷你”协定没有化解双方在汽车产品方面的巨大分歧，很难想象特朗普会在对日汽车征税方面，满足东京要求撤销关税的愿望。此外，美国商界坚持要求美日达成包括金融、服务、投资规则等领域在内的更广泛的FTA，使美国企业有更多机会进入日本市场，包括保险和医药行业。“可以想见，特朗普的手下一步会伸得更远。”陈友骏说。

从日方而言，国内的诸多不满为下一步谈判带来阻力。共同社报道，CPTPP以及日欧EPA生效以来，日本国内市场已经受到一定程度的冲击，日美贸易协定将使日本农民产生更多抱怨，担忧廉价农产品涌入市场给他们带来重创。

“不平衡的让步，揭穿了安倍声称日美贸易协定是双赢的谎言。”日本《每日新闻》称，“美方未能就美国对汽车关税的承诺提供任何确凿的证据，反而诉诸于令人作呕地重复协议中的条款……会把可信度推到崩溃边缘。”

《日本时报》表示，日本有理由对善变的美国总统感到担忧。就在不久前，特朗普考虑对巴西和阿根廷的钢铝产品征收关税，他还将目标瞄准法国，威胁对价值24亿美元的商品征收100%的关税。分析人士称，尽管安倍在2016年美国大选后寻求与特朗普建立亲密关系，执着地将友情升级为直呼其名的“晋三和唐纳德”的友情，但“大家都知道特朗普不是个容易取悦的人”。

上海对外经贸大学日本经济研究中心主任、全国日本经济学会副会长陈子雷表示，日美贸易协定没有太多可圈可点之处，一是没有谈及关键的汽车关税减免问题，二是两国对农产品税率的安排依然维持在之前TPP谈判时的水平。可以说只是形式上完成了贸易协定，让日本短期内免受美国打压和要挟，长期来看前景并不明朗，而且接下来的谈判恐难迅速取得成果。