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　　双积分政策“给汽车企业一定的缓冲时间，让企业做好产业链和新品推出的准备”， 有业内专家分析认为，“很多合资企业新能源车新布局还不到1%；一年的延期时间让国际车企能够布局产业链，实现插电混动的快速提升”。另有行业人士指出，“实施这一政策，不是为了挡住外国品牌，鼓励中国品牌”。

　　崔东树对经济日报-中国经济网记者说，“相比之前的新能源汽车价格补贴、优先上车牌、无需限号等政策，《双积分管理办法》将‘鼓励’车企生产新能源汽车变成‘强制推进’过程”。对此，董扬提出，“实施这一政策，全行业准备时间紧，工作难度大”。他还说，“实施效果就是一刀切：所有公司都要达到一定比例的电动汽车生产和销售”。

　　备受瞩目的“双积分”政策终于落地。昨日（9月28日），工业和信息化部、财政部、商务部、海关总署、质检总局联合公布了《乘用车企业平均燃料消耗量与新能源汽车积分并行管理办法》。

　　《乘用车企业平均燃料消耗量与新能源汽车积分并行管理办法》正式公布

　　去年9月，《双积分管理办法》征求意见稿发布，一石激起千层浪；今年6月，第二轮征求意见稿出台后，关于政策是否要延期的争议更是此起彼伏。如今，《双积分管理办法》终于落地，将对汽车行业以及汽车企业带来怎样的影响？汽车企业如何应对？

　　为此，经济日报-中国经济网汽车频道采访了汽车行业专家以及相关企业。对于《双积分管理办法》，全国乘用车市场信息联席会秘书长崔东树表示，“这是在部分国企新能源汽车不强、外资新能源没投入的背景下，历经多年磨合、冲破国际阻力的重要政策，必将有效地推动我国新能源汽车产业实现由大变强”。中国汽车工业协会常务副会长董扬撰文指出，“中国的双积分政策是一个对电动汽车发展产生巨大推动效应的政策”。

　　大众汽车集团发布电动化战略——“Roadmap E”

　　聚焦到汽车企业层面，大众汽车集团（中国）公关部方面表示，“大众汽车集团在2017年法兰克福车展上发布的电动化战略——“Roadmap E”，与中国政府推出的《双积分管理办法》不谋而合”。通用汽车（中国）公关部的相关负责人在接受经济日报-中国经济网记者采访时也直言，“我们将努力达到新能源积分法规的要求”。

　　通用汽车董事长兼首席执行官玛丽·博拉公布新能源汽车规划

　　不过，在对比6月13日出台的《乘用车企业平均燃料消耗量与新能源汽车积分并行管理办法（征求意见稿）》后，经济日报-中国经济网记者发现，《双积分管理办法》的内容有几处调整，值得汽车企业认真应对。

　　利好跨国车企？新能源汽车积分比例考核延迟执行

　　《双积分管理办法》第十七条指出，“2019年度、2020年度，新能源汽车积分比例要求分别为10%、12%。2021年度及以后年度的新能源汽车积分比例要求，由工业和信息化部另行公布”。相比意见稿，新能源汽车积分的正式考核推迟至2019年执行。

　　对此，崔东树分析认为，“这给汽车企业一定的缓冲时间，让企业做好产业链和新品推出的准备”。他还说，“众所周知，很多合资企业新能源车新布局还不到1%；一年的延期时间让国际车企能够布局产业链，实现插电混动的快速提升”。

　　事实上，通用和大众等跨国车企，目前在中国市场已经启动了新能源汽车的布局工作。根据通用汽车的新能源汽车五年规划，2016年至2020年间，公司将在中国市场推出至少10款新能源车型，其中包括目前已经在售的凯迪拉克CT6插电式混合电动车，别克Velite 5增程式电动车和宝骏E100纯电动车。大众汽车方面也表示，“在未来两三年内，大众将推出15款全新的国产电动汽车；到2020年，计划为中国市场提供40万辆新能源汽车，2025年之前提供150万辆新能源汽车”。

　　不过，董扬指出，“实施这一政策，不是为了挡住外国品牌，鼓励中国品牌”。他认为，“中国品牌汽车企业在双积分政策中没有明显优势，虽然比亚迪、北汽、吉利、长安、上汽等企业已有批量电动汽车上市，但是大部分中国品牌企业缺乏产品准备，达不到政策要求；另外，现在国内热销的中国品牌的电动汽车，在性能上与国际先进水平仍有一定差距。双积分政策实施后，中国品牌和外国品牌电动汽车，在市场上同场竞技，很可能优势不再，胜负难料”。

　　强制要求企业发展新能源！新能源积分门槛降到3万辆