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本报记者 陈燕南 童海华 北京报道

11月15日，在国家发改委宏观经济运行新闻发布会上，国家发改委政策研究室副主任、新闻发言人孟玮表示，破除汽车消费限制，探索推行逐步放宽或取消限购的具体措施，推动汽车限购政策向引导使用政策转变。

汽车消费的放缓，已严重拖累了我国整体消费增速。相关数据显示，2019年10月份，社会消费品零售总额38104亿元，同比名义增长7.2%。其中，除汽车以外的消费品零售额34876亿元，增长8.3%。10月份汽车产量继续下降，总产量227.9万辆，下降2.1%。其中，轿车89.9万辆，下降8.7%。

值得注意的是，今年10月，新能源汽车销售比去年同期下降高达45%。虽然1～10月份仍保持10%以上的增长，但照此趋势发展，今年新能源汽车很可能是负增长。而政府补贴退坡则是造成今年下半年中国新能源汽车销量明显下降的最主要原因。

然而目前，不少城市强烈的市场需求正与机动车限购政策产生矛盾。以北京最近一期摇号为例，10月26日举行的2019年第四期北京市小客车指标摇号，本期个人普通小客车指标有效申请编码总数3317404个，摇号基数序号总数为16750880个。按照本期6389个个人普通小客车指标来测算，约有2622人将抢一个普通小客车指标。即便是新能源指标也一号难求，北京今年个人新能源小客车指标5.4万个已于第一期分配完毕。目前，北京市有超过44万人继续轮候新能源指标，新申请者或将至少等待9年，也就是2028年才能获得指标。

中国汽车工业协会原常务副会长董扬发文极力呼吁，北京等限购城市应立即出台放松电动汽车限购额度的措施。建议北京市3年内每年多发放10万辆以上新能源汽车指标，既可以满足广大用户需求，又可以对今年新能源汽车市场放缓产生明显的补救作用。

从国家政策中，也可以看到正在对汽车消费进行鼓励。今年8月，国务院办公厅关于加快发展流通促进商业消费的意见发布，提出释放汽车消费潜力。实施汽车限购的地区要结合实际情况，探索推行逐步放宽或取消限购的具体措施。有条件的地方对购置新能源汽车给予积极支持。

目前，已经有部分城市紧跟政策，率先打开局面。今年9月份，贵阳市发布《关于废止有关贵阳市小客车号牌管理相关公告的通告》，正式取消摇号购车，并成为全国首个全面取消限购的城市。11月13日，深圳市交通运输局发布了关于面向部分企业追加配置小汽车增量指标的通告。此次将追加共计不超过12395个混合动力小汽车增量指标。