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    深入贯彻可持续发展战略，坚持集中式和分布式并举，大力发展清洁能源。强化电网在能源转型和资源配置中的中枢和平台作用，优化跨省跨区输电通道布局，促进清洁能源在更大范围优化配置。

    服务国家乡村振兴战略和美丽乡村建设，大力提升农业生产、乡村产业、农村生活电气化水平。持续推动农村电网改造升级，推进东部地区城乡电网一体化发展、中部地区电网提档升级、西部地区农村电网改善。

    第二，建设以新能源为主体的智慧电力系统。

    加大新能源发电消纳力度，推动传统火电、核电机组增强深度调峰能力，加快发展电网友好型先进发电技术、新能源机组调频技术和大规模电池储能技术、精准负荷控制技术，支持电动汽车、分布式电源、微电网以及各类智能用电装置参与系统平衡调节，实现源-网-荷-储协调互动。

    持续优化电网结构，加快发展柔性交、直流输电，推动各级电网协调发展。加强5G、区块链等先进技术与电力系统的深度融合，提升电力系统全环节智能感知能力、实时监测能力、智能决策水平、信息安全防护水平，保障系统安全稳定运行。

    加强电力需求侧响应，着力培育新业态、新模式，大力完善相关技术标准体系，促进电力、燃气、热力、储能等资源通过电网实现互联互通，推动电力光纤通信、车联网等跨界融合技术不断创新，提升多种能源综合利用效率。

    第三，大力实施电能替代。

    在交通运输领域，完善电动汽车充换电标准和充电设施建设规划，优化主干高速公路和环渤海、长三角、粤港澳地区城际充换电服务网络，因地制宜开展城乡充电设施建设，满足电动汽车发展需求;大力发展电气化铁路、城市轨道交通;加强沿海、沿江、沿海港口岸电利用，推动解决远距离供电、船舶移动储能利用等技术难题。

    在工农业生产领域，继续推进蓄热式与直热式工业锅炉应用，特别是加大在钢铁行业发展电炉钢、在建材行业发展电窑炉、在轻工行业发展蓄热电锅炉的力度，提高我国工业领域电气化水平。

    在城乡居民用电领域，加大北方地区清洁取暖工作力度，提升清洁能源供热能力，发挥电供暖示范作用;进一步普及推广家用电器，推动家居电气化;进一步提升农村电网保障能力，推广农业生产、农民生活领域电驱动器具，促进提升农村电气化水平。

    加强电能替代政策引导。完善相关激励政策，对符合条件的电能替代技术研发、电能替代项目实施予以支持。推广合同能源管理，推进电能替代模式的多元化发展。

    第四，深化电力市场化改革。

    加强顶层设计，构建统一开放、高效运转的电力市场体系。重点完善与全国电力市场相适应的交易机制，逐步统一省间电力交易规则，促进跨区跨省直接交易，打破省间壁垒和市场分割。着力破除新能源消纳存在的体制、机制障碍，构建发电侧、电网侧、用户侧协同机制。

    还原能源电力商品属性，加快完善一次能源价格、上网电价、销售电价之间的联动机制，使电价真正反映能源供应的合理成本、供求关系、资源状况和生态环境治理成本，实现电力在更大范围内优化配置。

    深入研究推动电力市场与碳交易市场深度融合，构建电碳综合市场，发挥市场高效配置资源优势，实现碳减排与能源转型协同推进。

    进一步加强电力信用体系建设，实现信用信息交换共享、信用奖惩协调联动，促进形成良好的行业信用应用机制与环境。

    完善运行机制，深入实施电力普遍服务，坚决打赢脱贫攻坚战。