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见圳客户端•深圳新闻网2020年5月24日讯（深圳特区报记者 熊子恒)全国两会召开期间，创业板改革方案正在紧锣密鼓地征求意见，市场各方积极建言献策，充分体现出对资本市场改革的热切期待。

创业板改革并试点注册制作为深圳先行示范区建设的一项重要内容，对于支持创新创业，进一步服务创新驱动发展战略，提升深圳证券市场影响力、促进深圳经济发展具有重大意义和深远影响。立足资本市场，一大批深圳企业步入发展快车道，成长为行业龙头；创投机构大量集聚，实现创新与资本的良性循环。

市场改革加快建设先行示范区

2019年8月，《中共中央国务院关于支持深圳建设中国特色社会主义先行示范区的意见》正式发布，其中明确提出，支持深圳提高金融服务实体经济能力，研究完善创业板发行上市、再融资和并购重组制度，创造条件推动注册制改革。

8个月之后，今年4月27日，中央全面深化改革委员会第十三次会议审议通过了《创业板改革并试点注册制总体实施方案》，宣告创业板改革正式启动实施。

“创业板改革并试点注册制是深圳加快建设先行示范区、落实推进资本市场改革的一项纲领性举措。推动创业板改革并试点注册制，对资本市场建设来说具有重要意义，能够促进金融供给侧结构性改革，并为深圳加快构建现代产业体系提供有力支撑。”深圳金融稳定发展研究院理事长王忠民对记者表示。

根据本次改革方案，创业板全面完善发行上市、再融资、并购重组、信息披露、交易、退市等一系列基础制度，与实体经济走得更近、结合得更紧密，服务实体经济的能力站上了新台阶。

通过全面实行注册制，创业板优化发行承销和新股定价机制，有利于畅通直接融资渠道，提高直接融资效率；丰富发行上市条件，补齐了创业板不允许红筹企业、特殊股权结构企业、未盈利企业上市的制度空白，提升资本市场的覆盖面和包容性。面对今年新冠肺炎疫情对经济的冲击，创业板改革可谓正逢其时，为创新创业企业及时“输血”，为经济迅速恢复和持续发展提供重要支撑。

在“双区”建设中，创业板改革将发挥重要助力作用。深交所相关负责人表示，创业板改革将进一步优化“双区”资本市场生态，源源不断地吸引资金、人才和技术，更好发挥金融科技创新、产学研深度融合等方面的示范作用，为粤港澳大湾区和深圳先行示范区建设提供有力保障。创业板改革也将借助资本市场提质增效，助力粤港澳大湾区建设国际科技创新中心、深圳打造高质量发展高地。

深圳创新创业产业蓬勃发展

创业板改革是资本市场全面深化改革的重要内容，也是深圳证券市场发展迈出的重要一步。

回顾近30年发展历程，深圳证券市场经历了从无到有、从有到优的发展历程。1990年12月1日，深交所开始营业，成为新中国第一家开业运行的证券交易所，标志着集中统一交易的场内市场在深圳正式建立。自2000年开始，深交所专注于服务创新型、成长型、科技型企业，于2004年5月推出中小企业板，2009年10月推出创业板，多层次的资本市场体系逐步形成。

运行至今，创业板已经走过了10个年头。10年间，创业板始终坚持服务创新创业的板块定位，市场稳步发展，成为高新技术产业发展的摇篮。记者从深交所获悉，截至今年4月24日，创业板上市公司807家，其中国家高新技术企业738家，占比91%，战略性新兴产业公司559家，占比70%。

在创新型企业上市服务方面，深圳市政府和深交所开展了紧密合作。2018年7月，市政府与深交所签订了战略合作协议，共同在企业培育、债券发行、人才交流等方面携手开展工作。2019年，双方合作更加密切，在推动创业板改革、深港互联互通以及证券产品创新等方面携手共进，不到一年时间，创业板改革、沪深300ETF期权、基础设施公募REITs试点、知识产权证券化等先后落地，各项工作取得显著成绩。

作为资本市场的重要核心板块之一，创业板市场为深圳战略性新兴产业发展、自主创新战略实施提供了关键支撑。

目前，创业板市场已经集聚了一大批深圳企业。深圳创业板上市公司占创业板企业总数比例超10%，在全国大中城市中位居前列。创业板以服务创新型企业为重点，对推动深圳市创新型城市建设作出了极大贡献，推动深圳高新技术产业发展成为全国的一面旗帜。据统计，2019年深圳战略性新兴产业增加值1万亿元，比上年增长8.8%，占GDP的比重达到37.7%，经济增长的新旧动能正在快速切换之中。