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　　中国网·美丽淮安讯 4月30日下午，淮安市政府召开新闻发布会，对外发布《关于应对疫情影响积极促进消费实施方案》(以下简称《实施方案》)，在做好常态化疫情防控的前提下，以“二十条”促进消费硬举措，积极应对新冠肺炎疫情影响，激发居民消费潜力，扩大消费市场规模，推进经济社会平稳健康发展。

　　消费是拉动经济增长的“三驾马车”之一。记者从新闻发布会上获悉，今年以来，新冠肺炎疫情对消费运行产生了一定的冲击，特别是住宿、餐饮、酒店、旅游、汽车销售等行业受到影响较大。目前，各类批零住餐企业虽已陆续复工，但居民消费信心亟待提振，消费市场的活力和潜力亟需释放。

　　针对疫情对消费市场的影响，淮安市委、市政府高度重视，在严格落实“外防输入、内防反弹”措施的基础上，认真落实国家和省促进消费系列政策文件，市委、市政府主要领导带头“探店”，以实际行动促进消费。此次出台《实施方案》，更是该市有效对冲疫情影响、提振经济的重要举措。

　　据介绍，《实施方案》由淮安市商务局牵头，会同发改委、工信局、农业农村局、文广旅游局、财政局等25个市直部门，在落实上级要求、借鉴外地经验、广泛征求意见的基础上起草而成，力求让更多的“干货”政策惠及企业和消费者，促进消费回暖升温。

　　《实施方案》整体呈现四个特点：一是聚焦重点领域。《实施方案》聚焦对拉动消费起基础性、导向性、带动性的产业，如汽车、家电、餐饮、旅游等领域，精准提出有针对性的政策措施。二是坚持惠民利民。《实施方案》紧紧围绕市民多样化消费需求，支持各类商家开展打折促销活动，推动相关旅游景区门票免费，特别是对市民关心的农特产品优惠购买、美食街区打造、夜间消费等进行了具体部署，让消费者得到实惠。三是注重业态创新。《实施方案》提出策划开展网红评选，鼓励商贸企业联合阿里巴巴、腾讯、抖音、有赞、美团等知名电商平台开展“数字生活新服务”活动，发展共享消费、定制消费、体验消费及 “中央厨房+”服务模式，推动线上线下融合发展。四是突出真金白银。《实施方案》提出的每项措施都安排了具体资金加以保障，共向上争取和筹措安排财政资金1.07亿元，有的明确补贴到企业，有的直接补贴到消费者。每项政策措施都由相关责任部门拿出具体的操作细则，明确路径和方法，确保政策、资金落地落实。

　　《实施方案》具体包括七个方面消费促进行动，共20项措施，通过现金补贴、消费券使用、政府买单等方式，旨在给广大市民带来看得见拿得到的优惠，给企业带来实实在在的支持。

　　——实施消费业态恢复行动。在全面落实疫情防控措施的基础上，积极开展消费促进活动。精准推动消费业态恢复正常营业，指导企业做好科学防控，为消费者提供便捷、安全、放心服务;对企业加大金融支持力度，通过信贷投放、到期贷款展期或续贷、担保利率下浮30%以上等措施，支持救助小微企业。对消费者提供消费分期付款、消费延期付款、高档耐用消费品按揭信贷等消费金融服务产品，满足升级消费需求。

　　——实施商品消费促进行动。聚焦消费者关注的汽车消费、家电消费、美食消费、网络消费、品牌农产品消费等领域，开展全面促销活动。鼓励汽车消费。对无车家庭购买首辆新能源汽车或国六排放标准燃油汽车给予1000元/辆的现金补贴;给与提前报废老旧汽车按规格给予500、1000、2000、3000元不等的现金奖补;淘汰老旧汽车同时购买新能源汽车的，按照原有标准的1.5倍且不低于3000元/辆的标准给予补贴。扩大家电消费。支持家电销售企业开展家电以旧换新及发放消费券、打折促销等活动，让市民能够用低于平时的价格购买家电。打造美食街区。市县联动，打造特色美食街区，优化提升餐饮环境。引导网络消费。开展十大消费网红评选、“数字生活新服务”及盱眙龙虾、洪泽湖螃蟹等网络代言人选秀活动，打造消费新热点。培育夜间消费。依托水渡口商圈、淮海路商圈等商业场所和美食街区，开放深夜营业专区、24小时便利店和“深夜食堂”等特色餐饮街区，打造“点亮淮安”夜经济活动品牌，让市民夜间消费更加丰富多彩。支持连锁经营。完善充实市民“15分钟生活圈”，支持品牌连锁便利店企业拓展网点，对重点连锁企业2020年新建的便利网点给予资金支持。促进品牌农产品消费。举办“淮味千年”特色品牌农产品特卖会，发放线上农产品消费券，市民在“淮安发布”“无线淮安”“淮味千年”线上平台购买淮安本地品牌农产品，可使用消费券享受“满100减20”的优惠。活跃消费市场。组织策划商业综合体、汽车、家电、零售、电商平台和餐饮企业采取特卖会和消费抽奖等形式开展系列消费促进活动，持续让利于民。对2020年销售规模与增速综合排名前10名的批发、零售、餐饮企业，年底前新增批零住餐限上企业，给予奖励。发展消费新业态新模式。积极发展共享消费、定制消费、体验消费，构建“智能+”消费生态体系。支持餐饮企业发展“中央厨房+”服务模式，推进城乡高效配送专项行动。