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　　陈士华表示，往年新能源在年底都会出现小高潮，今年却连续五个月出现下滑，这主要是和国家财政补贴的下调有关。中汽协秘书长助理许海东甚至认为，部分企业发展新能源就是为了财政补贴，或者是“骗补”。随着补贴的退坡，这部分企业无利可图便选择放弃，直接导致新能源产销的下滑。

　　1-11月，新能源汽车产销分别完成109.3万辆和104.3万辆，同比分别增长3.6%和1.3%。其中纯电动汽车产销分别完成89.1万辆和83.2万辆，同比分别增长10.3%和5.2%；插电式混合动力汽车产销分别完成20.1万辆和21万辆，同比分别下降18.7%和12.1%；燃料电池汽车产销分别完成1426辆和1337辆，同比分别增长398.6%和375.8%。陈士华表示，经过连续5个月同比下滑，新能源累计产销量同比仅实现微弱增长，全年或呈现负增长。

　　“去年11月，我国新能源汽车销量为16.9万辆，12月份更是达到22.5万辆，反观今年11月销量仅有9.5万辆。通过对比不难看出，新能源车这两年的整体水平差距很大。”陈士华坦言，这反映出国内新能源汽车是受到政策推动的产品，一旦政策出现大的变动，新能源市场将面临很大压力。

　　新能源市场的整体下滑，让年初摩拳擦掌的车企陷入窘境。例如，北汽新能源此前定下2019年销售22万辆的目标，但今年前11个月仅销售11.4万辆；长安新能源定下全年8万辆的目标，前11个月约完成4万辆。许海东认为，新能源此前一直处于微利状态，补贴退坡后甚至会出现亏损，这无疑影响了车企的积极性。

　　“新能源‘五连降’之后，政府、企业都对新能源发展有新的考虑和定位，也会采取相应的措施进行调整。另外，车企明年还将面临新的积分管理要求。”许海东表示，“我相信，新能源市场明年还将处于调整期，但销量会高于今年整体水平。”