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补贴退坡“应激效应”产生?新能源汽车补贴覆盖率不降反增(2)

  对此,有业内人士指出,车企接入国家监管平台的意愿之所以不高,主要有两个方面的原因。一是国家监管平台建成时间较短,未给企业留出充足的准备时间。资料显示,该监管平台强制数据接入是在2017年11月,到工信部2018年8月底通知企业补传仅半年有余,导致许多企业在对该平台不甚了解的情况下,数据准备不及时;另一方面,有车企内部人士透露,接入国家监管平台车型建库时需要缴纳30万-100万元不等,在一定程度上影响了企业接入数据的积极性。

  23家车企申报产品“全军覆没”

  尽管总体来看,2018年获得补贴的车型数量占比有大幅提升,但在此次公布的150家车企中,仍有超过一半的车企出现产品未通过初审的情况,原因主要有国家监管平台核定的行驶里程未能达到2万公里、未接入国家监管平台等。数据显示,2018年150家企业共申报新能源汽车推广数为574445辆,专家组核定的新能源汽车推广数为541377辆,共有33068辆未能通过审核。

补贴退坡“应激效应”产生?新能源汽车补贴覆盖率不降反增

  其中,有23家所申报的产品被全部核减,包括华晨宝马、汉腾汽车、五洲龙汽车、前途汽车等。其中,华晨宝马汽车有限公司2018年申报新能源汽车推广数为8485辆,但全部未通过初审。原因除了其中265辆未接入国家监管平台外,其余均显示电池参数与推荐目录参数不一致。

  华晨宝马相关负责人对经济观察报记者解释道,这是由于公司内部员工在上传数据时出现失误,将电池以德国慕尼黑的单位和参数进行了上传,导致出现参数不一致的情况。“工信部已经提示我们重新录入,很快会更新好。”上述内部人士对经济观察网记者表示。

  吉利则是150家车企中被核减数量最高的品牌。数据显示,浙江豪情汽车制造有限公司山西分公司、浙江吉利汽车有限公司、浙江豪情汽车制造有限公司分别被核减6266辆、2867辆、1250辆,共计10383辆。被核减的原因分别为国家监管平台核定的行驶里程数不满足2万公里、纯电续驶里程与推荐目录参数不一致、未接入国家监管平台。

  在所有车企的核减原因中,“国家监管平台核定的行驶里程未能达到2万公里”、“未接入国家监管平台”出现的频率最高。按照现行政策要求,“行驶里程达2万公里”是主管部门为防止营运新能源汽车闲置“骗补”而设置的获得国家补贴的必要条件。

  根据政策要求,有运营里程要求的车辆从注册登记日起2年期内,如果运行不满足2万公里的将不予补助,并在清算时扣回预拨资金。而未接入国家监管平台则直接导致国家无法监测其行驶里程。在此前的2017年,就有大量新能源产品因该项规定核减补贴。

  值得注意的是,本次工信部发布的仅为补贴资助的初审结果,经济观察网记者采访得知,部分企业还将有修改填报失误的机会。根据此前流程,在最终审核结果公示后,补贴的清算和发放工作才会进行。数据显示,2017年有20.74万辆车最终通过了补贴审核,总共下发了220.27亿元的新能源汽车补贴。从目前初审的数量看,2018年通过补贴初审的车型数量是2017年的2.6倍。

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