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　　独家获悉，被叫停商业车险条款和费率的保险机构分支机构数量，在持续增加。尤其是7月以来，被叫停的机构数量逐月增加。

　　今年前三季度，28家银保监局（含下辖银保监分局，下同）已累计对111个机构采取停止使用商业车险条款费率的监管措施。其中省级机构2个、计划单列市机构4个、地级市机构98个、县级机构7个。这些分支机构分别来自28家法人财险公司。

　　记者同时获悉，今年以来，18家银保监局（含下辖银保监分局，下同）已累计对87家机构进行行政处罚，对机构罚款合计1735.5万元；对126个责任人进行警告、罚款等行政处罚，对责任人罚款合计526.5万元。

　　“叫停业务+行政处罚”双管齐下——在严峻的行业形势下，监管部门对车险市场乱象整治的魄力与决心之大远超预期。监管连下狠手，看谁还敢顶风作案！

　　前三季叫停111家机构车险业务

　　今年1月初，上海证券报记者独家报道“浙江及广西银保监局叫停5家地市级保险机构商业车险业务”。此后，针对车险的强监管持续推进。

　　上海证券报独家获悉，今年前三季度，28家银保监局已累计对111个机构采取停止使用商业车险条款费率的监管措施，其中省级机构2个、计划单列市机构4个、地级市机构98个、县级机构7个。

　　采取上述措施超过5个以上机构的地区有：山东（16个）、内蒙古（12个）、河北（10个）、贵州（7个）、黑龙江（6个）、云南（6个）、重庆（6个）。

　　尤其是7月以来，监管力度持续加大。7月至9月，各地银保监局分别对10个、15个、31个机构釆取上述措施，数量呈现逐月增加态势，其中包括天津2家省级机构和厦门2家计划单列市机构。

　　87家机构被罚1700多万元

　　在采取叫停商业车险这一从重处罚措施的同时，为了将监管落到实处，监管部门还采取了行政处罚这一措施。

　　记者独家获悉，今年以来，18家银保监局已累计对87家机构进行行政处罚，对机构罚款合计1735.5万元；对126个责任人进行警告、罚款等行政处罚，对责任人罚款合计526.5万元。

　　2019年前三季度各银保监局车险行政处罚情况统计表

　　处罚机构5个以上的地区有：黑龙江（处罚机构18个，对机构罚款合计461.5万元；处罚责任人24个，对责任人罚款合计145.5万元）；重庆（处罚机构10个，对机构罚款合计348万元；处罚责任人15个，对责任人罚款合计131万元）。

　　手续费快增势头得到遏制

　　监管下狠手的背后，是今年以来大规模车险整治行动的结果。地方监管部门在对车险业务进行检查时，发现并查实了相关违法违规行为。

　　这些行为主要集中在三个方面：

　　一是，通过给予或承诺给予保险合同约定以外的利益，变相突破报批费率水平，保险公司通过代理人或业务员返还现金的方式比较普遍。

　　二是，通过虚列其他费用套取手续费变相突破报批手续费率水平，保险公司通过虚列宣传费、劳务费、咨询费等费用科目来套取手续费的方式比较普遍。

　　三是，费用数据不真实，保险公司向中介机构承诺支付高于报批水平的手续费率，但不及时入账。

　　不难发现，这三大违法违规行为一直是车险行业的老问题和顽瘴痼疾。

　　据业内人士透露称，在持续严监管下，整治行动已初见成效，主要体现在两组数据。

　　一是，综合费用率呈下降趋势。今年前三季度，全国车险综合费用率分别为40.12%、39.17%、38.04%，分别同比上升0.11个百分点、下降1.64个百分点、下降5.10个百分点。

　　二是，业务及管理费快速增长势头得到遏制。今年上半年，尽管全国车险手续费支出同比下降38.47%，但业务及管理费同比增加45.37%，行业普遍存在通过虚列业务及管理费套取手续费的问题。不过，到了第三季度，车险业务及管理费同比下降2%，反映出虚列费用问题有所好转。

　　不过，费用延迟入账等情况仍然存在。据业内人士透露，当前部分财险公司仍不同程度存在费用延迟入账的情况，因此相关费用指标并不能完全反映市场真实的费用水平。此外，市场还出现了一些通过理赔虚列费用、套取费用的苗头。

　　监管力度不会放松