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让企业在中国市场轻装前行(3)

  简政放权、放管结合、优化服务是处理好政府与市场关系的重大改革之举,也是一场“刀刃向内”的自我革命。6月底,我国又提出一系列“放管服”改革目标:今年要把工业生产许可证种类再压减一半以上,中央层面再取消下放50项以上行政许可,企业注册开办时间减到5个工作日以内,打造全国政务服务“一张网”,在更大范围内实现“一网通办”、异地可办……

  “我们一直希望加快企业注册线上办理,对需要多部门参与的审批事项,加快流转审批。”绿地商贸集团总经理薛迎杰认为,目前改革的方向正符合他们的期待。

  完善公平竞争审查制度,企业最想要的是“同等对待”。

  “企业靠优惠政策不可能发展壮大,最想要的是一个公平有序的竞争环境,让我们通过自身努力能脱颖而出。这需要法治保障,对所有企业同等对待。”西电捷通公司总经理曹军坦言。

  目前,公平竞争审查制度已经在全国基本建立。下一步,按照竞争中性原则,国家还将部署清理妨碍公平竞争、束缚民营企业发展、有违内外资一视同仁的政策措施。

  中国社会科学院工业经济研究所研究员李雪松认为:“营造公平竞争的市场环境,就要对不同所有制的企业主体,在融资、招投标、政府采购等方面一碗水端平。”

  以更大的开放拥抱发展机遇,企业希望改革举措尽快落地。

  6月30日,我国发布2019年版外资准入负面清单,进一步扩大农业、采矿业、制造业、服务业开放。我国还将新设6个自由贸易试验区,加快探索建设海南自由贸易港进程。《外商投资法》也将于明年1月1日实施,进一步提高知识产权保护水平。

  “我们很高兴看到中国从原来的审批制变为现在负面清单制,希望更多改革举措尽快落地,并做好各部门衔接,为企业发展提供稳定预期。”英特尔公司副总裁兼中国区总法律顾问王洪彬建议道。

  “新形势下,不断健全知识产权保护体系,打造国际一流的营商环境,我国一定能保持并不断增强对全球企业的吸引力。”国家知识产权局知识产权保护司司长张志成表示。

  行动最有说服力,落实才见真功夫,切实改善营商环境还要靠人。

  “到市局集中审批、批量发证实在太方便了!”苏宁小店相关负责人鲍俊伟感慨:在南京有300多家苏宁小店,如果分别注册,企业将投入大量时间和人力。

  在江苏,为将“放管服”改革落到实处,南京市市场监管局审批服务处处长、支部书记王志坚带领全处工作人员,主动探索简化连锁企业审批。他认为:“工作中‘不忘初心、牢记使命’就要求服务好企业,全力满足企业需求,服务让企业满意。”

  “多亏税务局上门辅导,我才知道公司研发费用能加计扣除260多万元,一下子就节省65万元的企业所得税。”山东鑫珂海洋生物技术股份有限公司财务负责人李健告诉记者。

  在山东,为确保企业按时充分享受减税政策,税务部门主动上门开展纳税辅导。潍坊市税务局党委书记、局长王衍明说:“要把‘初心’‘使命’化为狠抓落实的自觉行动,确保减税‘一户不漏、一点不打折扣’。”

  各地各部门发挥工作人员干事创业的热情,树立“人人都是营商环境”的意识,我国营商环境的名片能擦得更亮。

  优化营商环境只有进行时,没有完成时。我国将对照国际标准,持续打造一流营商环境,推动经济高质量发展。“未来,将继续深化商事制度改革,进一步营造公平竞争环境,完善产权制度。”中国市场监督管理学会会长何昕表示,“营商环境越来越好,让每个市场经济活跃细胞都拥有良好的发展条件和广阔的发展前景。”①

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